OMC: NOTICIAS 2009

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> Noticias acerca de las negociaciones sobre la agricultura
> Más información sobre la fase de las modalidades

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Los compromisos, junto con las normas revisadas, constituirán el acuerdo final de las negociaciones sobre la agricultura y determinarán el efecto real de los resultados en el comercio.

Los Miembros no han hecho sino empezar lo que podría ser un largo proceso técnico. De momento, el objetivo es identificar preguntas relativas a qué datos serán necesarios y cuándo lo serán. Los Miembros examinarán el modo de responder a esas preguntas y de formular otras que pudieran haber pasado por alto: es lo que describen como su tarea para la pausa estival de agosto y principios de septiembre.

En otoño volverán a elaborar “modelos”, es decir, formularios o cuadros electrónicos para especificar los compromisos, acompañados de cuadros en los que figuren los datos utilizados para calcular los compromisos. Por ahora, los compromisos efectivos se dejarán en blanco, pero se indicarán algunos de los datos utilizados para calcularlos.

Serán necesarios al menos algunos de esos datos, así como los modelos, cuando los Miembros lleguen a un acuerdo sobre las “modalidades”, el documento de referencia en el que se exponen las fórmulas para reducir los obstáculos a la importación y las subvenciones y varios tipos de flexibilidad para que los países puedan apartarse de dichas fórmulas, junto con una serie de disciplinas conexas. Los compromisos definitivos se calcularán sobre la base de esos datos, aplicando las “modalidades” cuyo quinto proyecto está actualmente en marcha (documento TN/AG/W/4/Rev.4, de 6 de diciembre de 2008). Consúltese a la derecha el recuadro “En síntesis”.

Mientras tanto, el Embajador Walker ha dicho que tiene previsto convocar reuniones intensivas de diversos tipos a partir de septiembre. El 7 de septiembre empezará a celebrar consultas con varios países y grupos de países sobre cuestiones que aún no se han resuelto en las negociaciones. Estas consultas tendrán lugar inmediatamente después de su regreso de Nueva Delhi, donde la semana anterior asistirá, invitado por las autoridades de la India, a la reunión de un grupo de Ministros. A partir del 21 de septiembre proseguirá también las reuniones sobre el trabajo técnico relacionado con los datos y los modelos.

Haga clic en los vínculos que figuran a continuación para descargar los archivos de audio o escuchar lo que el Embajador Walker dijo en la reunión celebrada el 23 de julio:

 

Esta reunión

Se trató de una reunión informal de todos los Miembros en el marco de las negociaciones sobre la agricultura, lo que se denomina oficialmente una “reunión informal de participación abierta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria”.

Podrán encontrar aquí los textos más recientes y referencias a varios temas conexos, conjuntamente con explicaciones sobre, entre otras cosas, “el texto”, su naturaleza y su contenido, además de un glosario de términos utilizados.

La actual fase de las negociaciones tiene que ver con las “modalidades”, que se explican aquí.

 

Explicación

Para más explicaciones sobre estas cuestiones, véanse los proyectos e informes de 2008 del Presidente.

Lista: En general, la lista de compromisos de un Miembro de la OMC en materia de acceso a los mercados (tipos arancelarios consolidados, acceso a los mercados de servicios). Las listas en materia de mercancías pueden incluir compromisos relativos a las subvenciones y la ayuda interna a la agricultura. Los compromisos en materia de servicios incluyen consolidaciones sobre el trato nacional.

Modelo: En este caso, formulario en blanco elaborado para las listas de compromisos y para los datos utilizados en el cálculo de los compromisos. Algunos de los datos figurarán en los “cuadros justificantes” adjuntos a las listas de compromisos.

Modalidad: Modo de proceder. En las negociaciones celebradas en la OMC, las modalidades establecen las líneas generales (tales como fórmulas o enfoques para las reducciones arancelarias) de los compromisos definitivos. En la esfera de la agricultura, las modalidades incluyen fórmulas y enfoques para reducir también la ayuda interna y las subvenciones a la exportación.

“Sala E”: reuniones de un grupo representativo de unas 30 37 delegaciones en el marco de un proceso que controlan todos los Miembros. Haga clic aquí para obtener más explicaciones (consúltese a la derecha el recuadro “¿Dónde y quiénes?”).

Las delegaciones presentes en la Sala E (36 en 2009) son las siguientes: Argentina (Grupo de Cairns, G 20), Australia (coordinador del Grupo de Cairns), Brasil (coordinador del G 20, Grupo de Cairns), Burkina Faso (coordinador de los Cuatro del Algodón, Grupo Africano, países menos adelantados, ACP), Canadá (Cairns), China (G 33, G 20, Miembro de reciente adhesión), Colombia (Cairns, Grupo de productos tropicales), Rep. de Corea (G 33, G 10), Costa Rica (coordinador del Grupo de productos tropicales, Cairns), Cuba (G 33, G 20, economías pequeñas y vulnerables, ACP), Ecuador (productos tropicales, Miembro de reciente adhesión), Egipto (coordinador del Grupo Africano, G 20), Estados Unidos, Filipinas (G 33, G 20, Cairns), India (G 33, G 20), Indonesia (coordinador del G 33, G 20, Cairns), Jamaica (coordinador del Grupo ACP, G 33, economías pequeñas y vulnerables), Japón (coordinador del G 10), Kenya (G 33, Grupo Africano, ACP), Malasia (Cairns), Mauricio (G 33, ACP, Grupo Africano), México (G 20), Noruega (G 10), Nueva Zelandia (Cairns), Pakistán (Cairns, G 20, G 33), Paraguay (Cairns, G 20, productos tropicales, economías pequeñas y vulnerables), República Dominicana (coordinador del Grupo de economías pequeñas y vulnerables, G 33), Sudáfrica (Grupo de Cairns, Grupo Africano, ACP), Suiza (G 10), Tailandia (Cairns, G 20), Taipei Chino (coordinador de los Miembros de reciente adhesión, G-10), Tanzanía (coordinador del Grupo de países menos adelantados, Grupo Africano, ACP), Turquía (G 33), UE, Uruguay (Cairns, G 20), Venezuela (G 33, G 20).

LO QUE HA OCURRIDO HASTA AHORA

2000: Inicio de las negociaciones sobre la agricultura (marzo). Véase la información general

2001: Puesta en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo. Se incluye la agricultura (noviembre)

2004: Se acuerda el “Marco” (agosto)

2005: Otros acuerdos en la Conferencia Ministerial de Hong Kong (diciembre)

2006: Proyecto de modalidades (junio)

2007: Negociaciones intensivas con documentos de trabajo (septiembre a enero)

2008: Proyecto revisado de modalidades (febrero, mayo y julio)

2008: El paquete de julio de 2008 información completa e informe del Presidente

 

EN SÍNTESIS

Este trabajo técnico exigirá que los negociadores procedan en el siguiente orden al elaborar las “listas” (o cuadros) de compromisos:

1. Los Miembros identificarán las necesidades de datos y elaborarán formularios en blanco (“modelos”) para los datos y los compromisos (en la actualidad y a lo largo del otoño)

2. Se acordarán “modalidades” (fórmulas, tipos de flexibilidad, disciplinas), a las que tal vez se adjuntarán formularios o cuadros en blanco y algunos datos

3. “Consignación en listas”: se rellenarán los formularios/cuadros. Algunos de ellos serán proyectos de compromisos basados en fórmulas de “modalidades”, y otros cuadros justificantes de datos

4. Cada Miembro verificará los proyectos de compromisos de los demás Miembros, utilizando los datos justificantes.

5. Se acordarán compromisos como parte del todo único de la Ronda de Doha

Este trabajo es de carácter técnico, pero antes de poder acordar “modalidades” deberán resolverse también algunas cuestiones políticas.

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