SERVICIOS

Más información

  

Recordando la Decisión de Nairobi sobre la exención, los PMA invitaron a los Miembros a aprovechar la oportunidad para iniciar un proceso de intercambio de información que permitiera, entre otras cosas explicar mejor la forma en que los PMA se benefician de la exención y buscar la manera de mejorar el acceso a los proveedores de servicios de los PMA. Los PMA destacaron la importancia de llevar a cabo un proceso de intercambio de información para poder exponer sus experiencias como beneficiarios, y recalcaron que la reunión específica en ningún caso reemplazaría al punto permanente del orden del día del CCS relativo a la exención para los PMA en la esfera de los servicios.

Muchos de los Miembros de la OMC que otorgan un trato preferencial a los proveedores de servicios de los PMA hicieron hincapié en la necesidad de que se adoptara un enfoque más amplio en las deliberaciones, de modo que no solo se abordaran las preferencias permitidas en el marco de la exención. Dijeron que el intercambio de información debía abarcar todo el abanico de oportunidades comerciales que tenían los proveedores de servicios de los PMA. Asimismo, instaron a que el intercambio de información fuera flexible y no fuera en modo alguno obligatorio, y que contara con una participación equilibrada de todos los Miembros, incluidos los PMA.

Otros asuntos

Los Estados Unidos reiteraron sus preocupaciones en relación con las medidas de China, existentes y propuestas, en materia de ciberseguridad ya que presuntamente restringirían las transferencias transfronterizas de información y exigirían la localización de los datos en China. Según los Estados Unidos, el enfoque jurídico propuesto por China en materia de ciberseguridad exige una gravosa evaluación de la seguridad de todas las transferencias de datos que los funcionarios públicos de China consideren "datos importantes". Esto prácticamente supondría que tuviera que contarse con el consentimiento expreso del propietario de la información antes de que pudiera realizarse una transferencia transfronteriza.

Los Estados Unidos se refirieron en particular a la disposición del marco de ciberseguridad de China, con arreglo a la cual los "datos importantes" o la "información personal" que los operadores de infraestructuras críticas de información recopilen o generen en China deben almacenarse en este país. A juicio de los Estados Unidos, todos estos elementos combinados podrían perturbar, desalentar y, en muchos casos, prohibir las transferencias transfronterizas de información en el curso de las operaciones comerciales normales. El Japón, la Unión Europea, Nueva Zelandia, el Canadá y el Taipei Chino hicieron suyas esas preocupaciones.

China señaló que ya había facilitado respuestas detalladas en la última reunión del CCS en octubre. Sin embargo, tomó la palabra para indicar que las medidas de aplicación de la Ley de Ciberseguridad todavía estaban en fase de elaboración mientras las autoridades chinas recibían sugerencias de diversas partes interesadas a fin de formular sus políticas en este ámbito desde una perspectiva más científica y razonable y de crear un entorno comercial ordenado tanto para las empresas nacionales como para las extranjeras.

China subrayó que garantizar la ciberseguridad era un reto difícil para todos los Miembros y que era esencial mejorar las medidas de ciberseguridad a fin de proteger la seguridad nacional, el interés público y los derechos de los ciudadanos, las personas jurídicas y demás organizaciones, y que esas medidas estaban en consonancia con las normas pertinentes de la OMC.

Los Estados Unidos y el Japón también reiteraron sus preocupaciones con respecto a las medidas de Viet Nam, existentes y propuestas, en materia de ciberseguridad. Ambos países pusieron de relieve que, en los sectores en que se maneja un gran volumen de datos, los proveedores de servicios dependen de las corrientes transfronterizas de datos y con frecuencia recurren a centros de datos que no pueden replicarse económicamente en cada mercado en el que prestan servicios; por lo tanto, no deberían estar sujetos a requisitos de localización de datos y presencia local. La Unión Europea, Nueva Zelandia, el Canadá y el Taipei Chino compartieron las preocupaciones expresadas por ambas delegaciones.

El delegado de Viet Nam señaló que la Asamblea Nacional había examinado detenidamente todas las observaciones antes de aprobar la ley en cuestión, que se había adoptado con miras a lograr el objetivo de política legítimo de garantizar la ciberseguridad y en estricta conformidad con las obligaciones contraídas por Viet Nam en el marco de la OMC. Viet Nam dijo que los reglamentos de aplicación pertinentes se estaban elaborando mediante un proceso abierto y transparente, y que ya se habían revisado teniendo en cuenta las preocupaciones planteadas.

Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional

La reunión del CCS estuvo precedida por una reunión del Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional (GTRN), que tuvo lugar el 5 de diciembre de 2018, en la que los Miembros examinaron una propuesta de la India para elaborar disciplinas reglamentarias sobre las medidas relativas a la entrada temporal de personas físicas, también denominado "modo 4".

Entre otras cosas, la propuesta prevé mejorar la transparencia y el carácter facilitador de las medidas relativas a las licencias, los títulos de aptitud y las normas técnicas que afecten al comercio en el modo 4. A tal fin, en la propuesta se sugiere mejorar las prescripciones en materia de publicación, racionalizar los procedimientos relativos a las licencias y los títulos de aptitud, y establecer procedimientos adecuados para garantizar que las personas físicas cualificadas fuera del territorio de un Miembro estén autorizadas a suministrar servicios a otro Miembro.

Muchos Miembros destacaron la importancia de facilitar el acceso a los mercados a través del modo 4 a fin de crear oportunidades comerciales significativas en la esfera de los servicios. En particular, los países en desarrollo hicieron hincapié en que la reducción de los obstáculos al comercio creados por dichas medidas les ayudaría a utilizar el comercio para alcanzar más fácilmente sus objetivos de desarrollo. Asimismo, destacaron la necesidad de prever disposiciones sobre trato especial y diferenciado para los Miembros en desarrollo, que incluyan, por ejemplo, períodos de transición adecuados, la reducción de los derechos administrativos y la provisión de asistencia técnica a los proveedores de servicios de los países en desarrollo.

Además, Corea informó de la adopción de disciplinas no vinculantes sobre la reglamentación nacional en una reunión de Ministros del APEC celebrada en Papua Nueva Guinea en noviembre de 2018.

Compartir


Compartir


Si tiene problemas para visualizar esta página,
sírvase ponerse en contacto con [email protected], y proporcionar detalles sobre el sistema operativo y el navegador que está utilizando.