CONTRATACIÓN PÚBLICA

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El Reino Unido, que ha estado participando en el Acuerdo de Contratación Pública durante más de 20 años como Miembro de la UE, inició sus negociaciones del Acuerdo de Contratación Pública en junio de 2018 presentando a las Partes una primera oferta de acceso al mercado y respondiendo a una lista de verificación sobre su sistema nacional de contratación pública.

El 27 de noviembre de 2018 se alcanzó un acuerdo, en principio, sobre la oferta de acceso al mercado del Reino Unido, y se preparó un proyecto final de decisión del Comité a raíz de los comentarios, preguntas y sugerencias presentados por la Unión Europea, Canadá, Estados Unidos, Japón y Taipei Chino.

Según los terminos de la decisión, el Reino Unido está cubierto por el Acuerdo de Contratación Pública como Estado Miembro de la UE hasta la fecha de su retirada de la UE o, si la UE y el Reino Unido llegan a un acuerdo que establezca un período de transición durante el cual se aplicaría la legislación de la UE al y en el Reino Unido, hasta la fecha de expiración de dicho período transitorio. La adhesión del Reino Unido al Acuerdo de Contratación Pública (ACP) entrará en vigor 30 días después de que el Gobierno del Reino Unido presente su instrumento de aceptación. No podrá hacerlo antes de los 30 días anterior a la fecha en que deje de ser Estado Miembro de la Unión Europea y en el plazo de seis meses a partir de la fecha de la decisión.

Después de que las Partes del ACP expresaron su apoyo, el presidente del Comité de Contratación Pública, Sr. Carlos Vanderloo, de Canadá, felicitó a la delegación del Reino Unido “por la dedicación, persistencia, compromiso y habilidad que ha demostrado a lo largo de todo el proceso de negociación de su adhesión”. También agradeció a las Partes del Acuerdo “por su firme compromiso y pragmatismo”.

“El día de hoy señala un momento significativo en la transición del Reino Unido al dejar la Unión Europea,” declaró el embajador del Reino Unido, Julian Braithwaite. “Hemos estado trabajando con todas las Partes para asegurarnos de que la decisión adoptada hoy proporcione la claridad adecuada sobre las condiciones de nuestra adhesión.” El Embajador Braithwaite subrayó que el Reino Unido seguirá estando cubierto por el Acuerdo de Contratació Pública “durante cualquier período de transición” en la futura relación entre el Reino Unido y la Unión Europea, y que “su decisión también se refiere a lo que sucedería si el Reino Unido abandonara la UE en caso de que no se aplicara el acuerdo de retirada. La decisión de hoy subraya nuestra determinación de minimizar cualquier perturbación,de cualquier manera que dejemos la Unión Europea.”

La Unión Europea hizo hincapié en que la oferta final de acceso al mercado presentada por el Reino Unido era “comercialmente creíble y viable, reproduciendo la cobertura actual del Reino Unido según la lista de la UE con pequeños ajustes técnicos”.

Las Partes celebraron que sus proveedores pudieran seguir gozando del mismo acceso al mercado de contratación pública del Reino Unido. Todas las Partes resaltaron nuevamente su claro deseo de que el Reino Unido siguiera participando en el Acuerdo de forma fluida después del Brexit. Subrayaron que mantener al Reino Unido en el Acuerdo de Contratación Pública, ya sea mediante la adhesión del Reino Unido al acuerdo por derecho propio o mediante un acuerdo de transición, es muy importante para el acuerdo.

Se subrayó que el Reino Unido representa más de la cuarta parte del total de los contratos públicos de la UE cubiertos por el Acuerdo de Contratación Pública y que, si se tienen en cuenta únicamente las entidades del gobierno central, el Reino Unido representa casi la mitad de los contratos públicos cubiertos de la UE.

También en la reunión se otorgó a Paraguay la condición de observador en el Comité. “Este es, una vez más, otra señal muy alentadora del interés en el Acuerdo de Contratación Pública y en la labor del Comité”, dijo el Presidente.

Paraguay agradeció a las Partes del ACP y subrayó que la asunción de la condición de observador es un paso adelante importante en los esfuerzos del gobierno para modernizar la economía paraguaya y mejorar la gestión de los recursos públicos. “Ser participante en el Comité del ACP nos permitirá conocer las mejores prácticas internacionales de acceso a los mercados, tanto a nivel multilateral como regional,” dijo el representante paraguayo.

Nuevo Presidente

El Comité reeligió al Sr. Carlos Vanderloo, de Canadá, como Presidente para 2019.

Próximas reuniones

Las próximas reuniones ordinarias del Comité del ACP están programadas para finales de junio y finales de octubre.

Antecedentes

El objetivo del Acuerdo de Contratación Pública es lograr la apertura mutua de los mercados de contratación pública entre las Partes, conforme a los principios de reciprocidad. Como resultado de varias rondas de negociaciones, las Partes en el ACP han abierto a la competencia internacional (es decir, a los proveedores de las Partes en el Acuerdo que ofrecen bienes, servicios o servicios de construcción) actividades de contratación por un valor estimado en 1,7 billones de dólares EE.UU. anuales.

El Acuerdo sobre Contratación Pública cuenta actualmente con 19 Partes, que abarcan a 47 Miembros de la OMC (si se cuenta como una sola Parte a la Unión Europea y sus Estados Miembros, todos los cuales se han adherido al Acuerdo, como una Parte). Otros 32 Miembros de la OMC y observadores en la Organización, y cuatro organizaciones internacionales participan en el Comité del ACP en calidad de observadores. Diez de estos Miembros que tienen la condición de observador se encuentran en proceso de adhesión al Acuerdo. La lista actual de las Partes se puede consultarse aquí.

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