SIMPOSIO SOBRE EL ACP

Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado de la OMC: un nuevo pilar del comercio y del desarrollo en el siglo XXI

Ginebra, sede de la OMC

El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado de la OMC entró en vigor en abril de 2014, tras más de una década de renegociación. Para conmemorar este evento, y como parte de las actividades del vigésimo aniversario de la OMC, la Secretaría está preparando un simposio sobre el ACP(1) que se celebrará en la sede de la Organización. El simposio servirá además como actividad de cooperación técnica sobre contratación pública.

DG Azevêdo urges WTO members to deepen discussions to advance negotiating work DG Azevêdo urges WTO members to deepen discussions to advance negotiating work
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) revisado de la OMC: un nuevo pilar del comercio y del desarrollo en el siglo XXI
Diapositivas

Este simposio tiene por objeto concienciar a los participantes sobre la importancia del ACP en el actual entorno económico internacional. En él se abordarán diversos aspectos de las políticas en materia de contratación pública, tanto en general como en relación con el comercio, la gobernanza y el desarrollo. El simposio permitirá informar a los participantes sobre las actividades de la OMC en este ámbito y ofrecerá a expertos en cuestiones comerciales y en contratación pública la posibilidad de intercambiar información sobre actividades e iniciativas relacionadas con el comercio. Se prestará especial atención al ACP revisado.

Participants will consider the multiple dimensions of government procurement policy in a modern economy, and the issues and challenges associated with effective policy coordination in this area at the international level. Attention will be given to the interaction between key areas of policy including value for money, trade, governance and development. The tensions and complementarities arising from these and other dimensions of government procurement policy, such as social and environmental concerns, will also be addressed. The symposium will further reflect upon issues, challenges, and flexibilities pertaining to the participation of developing countries in trade agreements with a government procurement dimension.

Consideration will be given to the potential role that the GPA can play as a unified international legal framework that facilitates the achievement of balanced and optimal outcomes with respect to trade, governance, value for money and development. The synergies and complementarities between the work of the WTO and other international organisations will further be explored in this respect. Relevant activities, initiatives and developments, including infrastructure provision, sustainable procurement, and the participation of small and medium sized enterprises in public procurement markets, will also be addressed.

Programa

Día 1 — Jueves 17 de septiembre de 2015

08.30 - Registro y procedimientos de seguridad


09.30 - Inauguración oficial del Simposio

SESIÓN 1

El ACP revisado: importancia para el desarrollo y el comercio mundial en el siglo XXI

9.10-10.45

Presidencia: Sr John Newham, Chairman, WTO Committee on Government Procurement

09.10

Observaciones introductorias del Presidente

09.20

Buen gobierno y desarrollo económico: el ACP como instrumento de habilitación

Sr Nicholas Niggli

Especialista Principal en Adquisiciones, Banco Mundial

Presentación
09.40

Argumentos en favor de la contratación pública internacional: el papel de la formulación de políticas basada en datos

Sr Lucian Cernat

Economista Jefe, Dirección General de Comercio, Comisión Europea

Presentación
10.00

El ACP y África: perspectivas y oportunidades futuras

Sr Kodjo Osei-Lah

Secretaría de la OMC

Presentación
10.20 — 10.30

Debate general

10.30 — 10.45

Pausa

SESIÓN 2

Coherencia de las políticas en la esfera de la contratación pública: el ACP revisado y otros instrumentos e iniciativas internacionales

11.20-13.15

Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC

11.20

Observaciones introductorias del Presidente

11.30

Un nuevo marco de contratación pública: aspectos complementarios y sinergias con el ACP; ampliar los límites de la contratación pública del Banco Mundial

Sr Diomedes Berroa

Especialista Principal en Adquisiciones, Banco Mundial

Presentación
11.50

Transición jurídica y buen gobierno en el sector de la contratación pública: importancia del ACP para la labor del BERD

Sr Jan Jackholt

Director de Contratación Pública, BERD

Presentación
12.10

La política futura del Banco Africano de Desarrollo: medidas para el desarrollo de la industria local y pertinencia de la buena gobernanza y de los principios del ACP

Sra. Valérie Robert

Especialista Principal en Adquisiciones, Banco Africano de Desarrollo

Presentación
12.30

La Ley Modelo revisada de la CNUDMI sobre la Contratación Pública: sinergias y aspectos complementarios con el ACP revisado

Sra. Caroline Nicholas

Oficial Jurídico Superior, CNUDMI

Presentación
12.50

Debate general

Pausa para el almuerzo

SESIÓN 3

Asegurar que el ACP siga siendo pertinente: los nuevos programas de trabajo del Comité ACP y consideraciones de política conexas

14.30-16.30

Presidencia: Sr Antony Taubman, Director, División de Propiedad Intelectual, Secretaría de la OMC

14.30

Observaciones introductorias del Presidente

14.40

Pertinencia futura y evolución del ACP a la luz de las tendencias y novedades mundiales

Professor Sue Arrowsmith

Aquiles Profesor de Derecho y política de Contratación Pública, Universidad de Nottingham

Presentación
15.10

La sostenibilidad en la contratación pública: enfoques posibles

Judge Marc Steiner

Tribunal Administrativo Federal de Suiza

Presentación
15.30

La Recomendación de la OCDE en materia de contratación pública: aspectos complementarios y sinergias con la participación en el ACP

Sr János Bertok

Jefe de la División de Integridad en el Sector Público, Dirección de Gobernanza Pública y Desarrollo Territorial Secretaría de la OCDE

Presentación
15.50

Promover la participación de las pymes en el sector de la contratación pública: aportaciones de la experiencia internacional

Professor Daniel Gordon

Asesor Principal, Programa de Derecho de Contratación Pública, Universidad George Washington

Presentación
16.10

Debate general

Pausa

SESIÓN 4

Ampliar el alcance de los principios del ACP: novedades y perspectivas regionales

16.50-18.30

Presidencia: Sra. Jean Heilman Grier, Djaghe LLC

16.50

Observaciones introductorias del Presidente

17.00

América Latina y el ACP: ¿por qué la indecisión?

Sr Ronald Saborio Soto

Asesor y antiguo Embajador de Costa Rica

17.20

Adhesión de China al ACP: beneficios para China y la economía mundial

Dr Ping Wang

Universidad de Nottingham

Presentación
17.40

Ampliación de los mercados internacionales de contratación pública mediante la renegociación del ACP y los acuerdos comerciales regionales: concretar las sinergias entre el ACP y los ACR

Dr Kamala Dawar

Universidad de Sussex

Presentación
18.00

Debate general

SESIÓN 5

Sesión de clausura

18.15

Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC

18.15

Reflexiones del relator

Professor Daniel Gordon

Universidad George Washington

18.30

Sesión de clausura

Sr Antony Taubman

Director, Intellectual Property Division, Secretaría de la OMC

Día 2 — Viernes 18 de septiembre 2015

08.30 - Registro


09.00

Observaciones de bienvenida: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC

SESIÓN 6

Importancia de la contratación pública para el comercio, el desarrollo y los resultados económicos y pertinencia del ACP

09.10-10.10

Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC

09.10

Importancia de la contratación pública para el desarrollo y el comercio: competencia, gobernanza, relación calidad-precio y la dimensión internacional

Professor Daniel Gordon

Universidad George Washington

Presentación
09.30

El ACP en un contexto mundial cambiante: disciplinas básicas, entrada en vigor del Acuerdo revisado y consideraciones de política general para los países en desarrollo

Sr Robert Anderson

Secretaría de la OMC

09.50

Debate general

SESIÓN 7A

El ACP como instrumento de gobernanza: transparencia, normas de procedimiento y disposiciones institucionales

10.10-11.05
10.10

El texto revisado del ACP: principales modificaciones, nuevos elementos y flexibilidad para las Partes y los Miembros en proceso de adhesión

10.30

Disposiciones institucionales del ACP: procedimientos internos de revisión y solución de diferencias en el marco de la OMC

Professor Daniel Gordon

Universidad George Washington

Presentación
10.50

Debate general

SESIÓN 7B

El ACP como instrumento de acceso a los mercados: posibles beneficios en materia de acceso a los mercados, alcance y ámbito de aplicación y nueva herramienta en línea de información sobre el acceso a los mercados de contratación pública

11.20-12.15
11.20

El ACP revisado: posibles beneficios en materia de acceso a los mercados para los Miembros en proceso de adhesión

Sra. Jean Heilman Grier

Consultor Comercial Principal, Djaghe LLC

Presentación
11.40

Demostración de la herramienta en línea de información sobre el acceso a los mercados de contratación pública e-GPA

Sr Philippe Pelletier

Secretaría de la OMC

Presentación
12.00

Debate general

SESIÓN 7C

Adhesión al ACP: procedimientos y modalidades, y beneficios y desafíos, incluidas las medidas transitorias para los países en desarrollo

12.15-13.15
12.15

Adhesión al ACP: situación actual, proceso y procedimientos, y beneficios y desafíos, incluidas las medidas transitorias para los países en desarrollo

Sr Jianning Chen

Secretaría de la OMC

Presentación
12.35

Adhesión al ACP: el caso de Armenia

Sr Karen Brutyan

Servicio de Cooperación Técnica sobre el ACP, BERD

Presentación
13.00

Debate general

Pausa para el almuerzo

SESIÓN 8

La contratación pública en una era de desarrollo sostenible posterior a 2015: consideraciones de política y estrategia para las economías en desarrollo y en transición

14.30-16.45

8A) Coloquios regionales y minitalleres (cuatro grupos regionales distintos)

  • Región de África, los países árabes y el Medio Oriente
  • Región Asia-Pacífico
  • Central & Eastern Europe, Central Asia and the Caucasus (CEECAC) Region
  • Región de América Latina y el Caribe
14.30

Región de África, los países árabes y el Medio Oriente

Infraestructura y prestación de servicios públicos como requisito fundamental para el comercio y el desarrollo: importancia de una política de contratación pública y disciplinas internacionales conexas sólidas — sesión en grupos reducidos

Oradores: Participantes

Debate general

Región Asia-Pacífico

Ampliación del comercio en los mercados de contratación pública: novedades sobre los acuerdos comerciales regionales en la región Asia-Pacífico y perspectivas y posibles enseñanzas derivadas del modelo del ACP — sesión en grupos reducidos

Oradores: Participantes

Debate general

Región de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC)

Adhesión al ACP: posibles beneficios en materia de acceso a los mercados y relevancia y significado en términos de buen gobierno y reformas económicas para las economías en transición — sesión en grupos reducidos

Oradores: Participantes

Debate general

Región de América Latina y el Caribe

Integración regional y reformas internas: actividades e iniciativas de la región y posible función e importancia de las disciplinas internacionales — sesión en grupos reducidos

Oradores: Participantes

Debate general

16.00-16.15

Pausa

16.15-16.45

8B) Informes de las sesiones de minitalleres

  • Región de África, los países árabes y el Medio Oriente
  • Región Asia-Pacífico
  • Región de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC)
  • Región de América Latina y el Caribe

Debate general

SESIÓN 9

Disciplinas de contratación pública en una era de desarrollo sostenible posterior a 2015: mensajes de política y función e importancia del ACP

Presidencia: Sr Robert Anderson, Secretaría de la OMC

16.45-18.15
16.45

El ACP como nuevo pilar del comercio y del desarrollo en el siglo XXI: mensajes y consideraciones de política para las economías en transición y en desarrollo - Mesa redonda

17.45

Debate general

SESIÓN 10

Sesión de clausura

18.00-18.15
18.00

Reflexiones del relator

Professor Daniel Gordon

Universidad George Washington

Presentación

Closing remarks

Sr Robert Anderson

Secretaría de la OMC

Attendance

The Symposium is being organised for the benefit of participants from GPA observers, GPA parties, WTO members and observers, and for other policymakers and analysts with an interest in government procurement in general and the Agreement more specifically. More on the GPA

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Notas

  1. Este Simposio ha sido organizado por la Secretaría de la OMC en beneficio de los Miembros y observadores de la Organización y de otras personas/organizaciones interesadas a efectos educativos y de creación de capacidad únicamente. Todas las opiniones expresadas son responsabilidad personal de los oradores y se entienden estrictamente sin perjuicio de los puntos de vista, intereses o posiciones de los Miembros y observadores de la OMC Back to text