Comercio de Servicios para el Desarrollo (TS4D)
Buenas prácticas de reglamentación para facilitar el comercio de servicios
El comercio de servicios se rige por una amplia gama de reglamentaciones nacionales. Aunque pueden estar motivadas por preocupaciones de política legítimas, las reglamentaciones nacionales (medidas relativas a las prescripciones y procedimientos en materia de licencias, las prescripciones en materia de títulos de aptitud y las normas técnicas) pueden tener efectos no deseados de restricción del comercio. Estos obstáculos pueden dificultar la participación de las economías en desarrollo en el comercio de servicios y limitar las oportunidades de crecimiento. La reglamentación opaca y los procedimientos engorrosos para los proveedores de servicios pueden hacer que los costos del comercio de servicios sean dos veces superiores a los relativos a los productos manufacturados.
En el marco de las distintas líneas de trabajo, el Banco Mundial y la OMC se proponen ayudar a las economías en desarrollo a aplicar buenas prácticas de reglamentación para los mercados de servicios, incluidas las buenas prácticas consagradas en las nuevas disciplinas de la OMC sobre la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, adoptadas por 72 Miembros de la Organización.
El Banco Mundial y la OMC han elaborado el "Manual sobre buenas prácticas de reglamentación en el comercio de servicios", que tiene por objeto proporcionar a las economías en desarrollo las herramientas necesarias para evaluar sus prácticas en diversos sectores de servicios.
El Manual ofrece una visión general concisa de las buenas prácticas fundamentales en el comercio de servicios, basándose en las nuevas disciplinas de la OMC sobre la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, los acuerdos comerciales bilaterales y regionales y las buenas prácticas a nivel nacional. Con el objetivo de presentar distintas opciones para las economías en desarrollo interesadas en emprender reformas normativas, el Manual explica la finalidad de cada buena práctica y ofrece ejemplos basados en la Base de Datos sobre Políticas relativas al Comercio de Servicios (STPD) del Banco Mundial y la OMC.
La OMC y el Banco Mundial también han elaborado un nuevo cuestionario de autoevaluación para ayudar a los responsables de la formulación de políticas a evaluar sus marcos reglamentarios actuales, identificar sus lagunas y planificar reformas sectoriales específicas en consonancia con las mejores prácticas internacionales.
Información general
Las buenas prácticas de reglamentación en el comercio de servicios tienen por objeto reducir los trámites burocráticos mediante el fomento de la transparencia, la previsibilidad y la calidad de la reglamentación, reduciendo así los costos del comercio, mejorando el entorno empresarial y facilitando el comercio de servicios en todo el mundo.
En diciembre de 2021, un grupo compuesto por 67 Miembros de la OMC adoptó una declaración en la que anunciaron la conclusión satisfactoria de las negociaciones sobre la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios, cuyo objetivo era elaborar un conjunto de buenas prácticas de reglamentación que abarcaran los procedimientos de concesión de licencias y autorizaciones para los proveedores de servicios. En la actualidad, las disciplinas han entrado en vigor para más de 50 Miembros de la OMC.
Se espera que la plena aplicación de las disciplinas reduzca los costos del comercio para todas las economías. También se espera que dé lugar a una participación más activa de las economías en las cadenas de valor mundiales, la reducción de los costos para iniciar una actividad empresarial y el aumento de los niveles de inclusión financiera. Los exportadores de todos los Miembros de la OMC se beneficiarán de la mejora de las condiciones reglamentarias cuando comercian con otros Miembros de la OMC que han adoptado las disciplinas. Los Miembros de la OMC que apliquen las disciplinas en sus marcos reglamentarios nacionales experimentarán beneficios considerablemente mayores.
Puede consultarse más información respecto a las disciplinas sobre la reglamentación nacional en el ámbito de los servicios en este enlace.
Creación de capacidad y asistencia técnica
La Secretaría de la OMC y el Banco Mundial utilizarán el Manual y el cuestionario de autoevaluación, en colaboración con las economías en desarrollo y los asociados para el desarrollo, en actividades de asistencia técnica con el fin de apoyar la aplicación de buenas prácticas de reglamentación en los sectores de servicios.
El cuestionario ya se ha empleado en actividades de creación de capacidad de la OMC y de asistencia técnica del Banco Mundial en 2025.
Los Miembros que deseen recibir apoyo para realizar un análisis diagnóstico de la competitividad pueden contactar con el Banco Mundial y la OMC aquí.
Otras fuentes de información útiles
- Las buenas prácticas de reglamentación para los mercados de servicios hacen su entrada en el conjunto de normas de la OMC
- "The Trade Effects of a New Agreement on Services Domestic Regulation" - Documento de trabajo de la OMC
- "Services Domestic Regulation - Locking in Good Regulatory Practices" - Documento de trabajo de la OMC