Deuxième examen global de l'Aide pour le commerce: programme

Voir aussi:
> Pour en savoir plus sur l'examen global 2009 de l'Aide pour le commerce
> Pour en savoir plus sur l'aide pour le commerce

Avertissement:
L'interprétation sert à faciliter la communication et ne constitue ni un relevé ni une traduction des débats. La langue originale est la seule version qui fait foi. Les interprètes ne seront pas tenus responsables dans l'exercice de leurs fonctions.

6 juillet — Examen global de l'Aide pour le commerce
1er jour

ALLOCUTION D'OUVERTURE 9 h. — 9 h.15
Vidéo Audio > aide	M. Ban Ki-moon, Secrétaire général, ONU

SÉANCE 1: AIDE POUR LE COMMERCE: PERSPECTIVES GLOBALES 9 h.15 - 9 h.30 Les flux mondiaux au titre de l'Aide pour le commerce ont augmenté en termes réels d'environ 20 pour cent en 2007 par rapport à la période de référence 2002-2005, définie lors du premier examen global. Des progrès sont accomplis en matière d'intégration du commerce dans les stratégies de développement nationales et régionales, et dans les programmes de coopération pour le développement. L'effet “coup de projecteur” fonctionne, mais comment faire pour pérenniser cette tendance dans le contexte du ralentissement économique mondial actuel? Cette première séance fera ressortir les messages principaux qui se dégagent du rapport conjoint OCDE-OMC intitulé “L'Aide pour le commerce: Panorama 2009”. Les questions clés seront: Quelles sont les tendances observées en ce qui concerne les flux d'Aide pour le commerce et celles qui ressortent des questionnaires d'auto-évaluation remplis par les donateurs et les partenaires? Quels sont les progrès en matière d'intégration du commerce dans les stratégies de développement nationales et régionales, et dans les politiques de coopération pour le développement des donateurs?
Audio	M. Pascal Lamy, Directeur général, OMC > Déclaration liminaire de M. Pascal Lamy
Audio	M. Angel Gurria, Secrétaire général, OCDE > Déclaration liminaire de M. Angel Gurria
Vidéo: Séance 1 — M. Pascal Lamy et M. Angel Gurria

SÉANCE 2: AIDE POUR LE COMMERCE: DE L'ENGAGEMENT À LA MISE EN ŒUVRE 9 h.30 - 11 h Des examens régionaux de l'Aide pour le commerce ont eu lieu en 2007 en Amérique latine et dans les Caraïbes, en Asie-Pacifique et en Afrique. Les examens nationaux et régionaux en la matière qui ont eu lieu en 2008 et 2009 ont mis davantage en lumière les contraintes relatives à la capacité du côté de l'offre et à l'infrastructure auxquelles les pays partenaires doivent faire face. D'importants progrès ont été accomplis dans la mise en avant des besoins des pays partenaires en matière d'Aide pour le commerce. Lors de cette séance, on examinera comment il est répondu à ces besoins et comment le programme d'Aide pour le commerce tient ses promesses au moment où il passe de l'engagement à la mise en œuvre aux niveaux multilatéral, régional et national. Après les exposés, les participants pourront poser des questions. La séance sera présidée par le Directeur général de l'OMC, M. Pascal Lamy. Les questions clés seront: Quels sont les besoins des pays en développement en matière d'Aide pour le commerce que les réunions d'examen tenues depuis 2007 ont permis de faire ressortir? Quels progrès sont accomplis en ce qui concerne la réponse aux besoins des pays en développement en matière d'Aide pour le commerce? Comment adapter l'orientation et la fourniture de l'Aide pour le commerce afin qu'elle réponde à des crises sur le court terme et à des défis sur le long terme? Comment l'Aide pour le commerce peut elle contribuer à soutenir la croissance récente des pays en développement et à atténuer les effets du ralentissement économique mondial actuel? Comment l'Aide pour le commerce est elle intégrée dans les politiques et les stratégies de développement multilatérales et régionales?
Audio	Robert Zoellick, Président, Banque mondiale > Document
Audio	Dominique Strauss-Kahn, Directeur général, FMI
Audio	Helen Clark, Administrateur, PNUD > Document
Audio	Donald Kaberuka, Président, Banque africaine de développement
Audio	Haruhiko Kuroda, Président, Banque asiatique de développement > Document
Audio	Thomas Mirow, Président, Banque européenne pour la reconstruction et le développement
Audio	Luis Alberto Moreno, Président, Banque interaméricaine de développement> > Document
Audio	Waleed Al Wohaib, Directeur général, Société internationale islamique pour le financement du commerce > Document


SÉANCE 3: AID FOR TRADE: ÉVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE 11 h - 13 h Cette séance sera l'occasion pour les fonctionnaires de haut niveau des donateurs de l'OCDE, les nouveaux partenaires Sud Sud et les représentants des organisations régionales et multilatérales d'examiner les progrès accomplis dans la mise en œuvre de l'Aide pour le commerce. Elle permettra d'évaluer l'incidence de l'Aide pour le commerce pour ce qui est d'améliorer les résultats commerciaux des pays partenaires, en particulier sur le plan du commerce intrarégional. Il sera également question du rôle que l'Aide pour le commerce peut jouer en atténuant les effets négatifs du ralentissement économique mondial, et en jetant les fondations d'une meilleure intégration et d'une plus grande compétitivité. Cette séance prendra la forme d'un débat animé par un facilitateur et dont le modérateur sera M. Jon Snow, Channel Four News (Royaume-Uni), et d'une séance générale de questions-réponses. Les questions clés seront: Quelle a été l'incidence de l'Aide pour le commerce sur les résultats commerciaux des pays en développement, en particulier sur le plan du commerce intrarégional? De quelle manière pourrait on améliorer l'efficacité de l'Aide pour le commerce? Comment orienter l'Aide pour le commerce pour faire en sorte qu'elle réponde aux besoins des pays partenaires? Quelle est l'incidence de l'Aide pour le commerce et comment peut elle être mesurée? Quel effet pourrait avoir le ralentissement économique mondial sur l'Aide pour le commerce? Quelles sont les perspectives mondiales et régionales de l'Aide pour le commerce? Comment les nouveaux partenaires Sud-Sud peuvent-ils s'engager davantage dans l'Aide pour le commerce?
	Elizabeth Tankeu, Commissaire chargée du commerce et de l'industrie, Commission de l'Union africaine Louis Michel, Commissaire, Développement et aide humanitaire, Commission européenne Gareth Thomas, Ministre d'État chargé du développement international, Royaume Uni Shintaro Ito, Secrétaire d'État chargé des affaires étrangères, Japon Franklin Moore, Administrateur assistant adjoint, USAID Mohamed Ibn Chambas, Président, Commission de la CEDEAO Abdoulie Janneh, Secrétaire exécutif, Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique Kandeh Yumkella, Directeur général, ONUDI Petko Draganov, Secrétaire général adjoint, CNUCED
Audio: Écouter la séance 3 — ÉVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE > Documents de la séance 3

SÉANCE 4: AIDE POUR LE COMMERCE: UN PARTENARIAT AVEC LE SECTEUR PRIVÉ POUR LA CROISSANCE 14 h.30 - 16 h.30 L'Aide pour le commerce devrait soutenir les efforts nationaux et régionaux faits pour stimuler la croissance économique à long terme. Le secteur privé fait partie intégrante de ce processus. Un partenariat avec le secteur privé pour créer les conditions et incitations adéquates pour favoriser la croissance devrait être un élément central de l'initiative Aide pour le commerce. La participation du secteur privé aux dialogues sur l'Aide pour le commerce qui se tiennent aux plans national, régional et mondial devrait être facilitée. Dans le contexte de la crise économique actuelle, un domaine dans lequel l'Aide pour le commerce peut agir sur l'engagement du secteur privé est l'amélioration de l'accès au financement. La crise s'est traduite par une diminution des liquidités du secteur bancaire et a déclenché une réévaluation du risque, ce qui a eu des effets négatifs sur le secteur privé dans les pays en développement. Le secteur du financement du commerce a été particulièrement durement touché. Les difficultés auxquelles se heurte le financement du commerce sont symptomatiques des problèmes plus généraux d'accès au crédit que rencontrent les entreprises des pays en développement. Cette séance prendra la forme d'un débat animé par un facilitateur et dont le modérateur sera Mme Patricia Francis, Directrice exécutive, Centre du commerce international, et d'une séance générale de questions-réponses. Les questions clés seront: Comment faire pour intégrer le secteur privé dans les stratégies de développement nationales et régionales? Comment faire entendre la voix du secteur privé dans les dialogues sur l'Aide pour le commerce? Quelles sont les mesures structurelles à long terme nécessaires pour améliorer l'accès des pays en développement au financement et, en particulier, au financement du commerce? Qu'est-ce qui est fait dans ce domaine dans le cadre de l'initiative Aide pour le commerce? Quelle est l'incidence de la crise sur les flux d'investissement vers les pays en développement? Comment le financement de l'Aide pour le commerce peut il être utilisé pour attirer l'investissement du secteur privé?
	Jacqueline Cote, Représentante permanente à Genève, Chambre de commerce internationale Peter Jones, Directeur général, Agence pour l'assurance du commerce en Afrique Toru Masutani, Chef du département des organismes de crédit à l'exportation, des produits de base et du financement du commerce, Division du financement structuré, Tokyo Mitsubishi Bank Naresh Mehta, Directeur général, Power Technics, Kenya Vinod Kala, Directeur général, Emergent Ventures India Pvt. Ltd., Inde Rosa Whitaker, Présidente directrice générale, The Whitaker Group Arin Jira, Président, Conseil consultatif des entreprises de l'ASEAN Timothy Turner, Directeur, Département du secteur privé, Banque africaine de développement
Audio: Écouter la séance 4 — UN PARTENARIAT AVEC LE SECTEUR PRIVÉ POUR LA CROISSANCE Document: Aide pour le commerce: faire du commerce un outil efficace pour le développement — Études de cas: Kenya, Tanzanie et Ouganda)

SÉANCE 5: AIDE POUR LE COMMERCE: INTÉGRER LE COMMERCE DANS LES STRATÉGIES NATIONALES ET RÉGIONALES EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT ET DE COMPÉTITIVITÉ 16 h.30 - 18 h.30 Conformément aux Principes de Paris sur l'efficacité de l'aide, le succès des stratégies d'Aide pour le commerce repose sur l'appropriation et la prise en charge par les pays bénéficiaires. Les progrès réalisés en matière d'intégration du commerce dans les stratégies de développement nationales et régionales seront évalués et les Membres feront part de leur expérience en la matière. Le rôle du CIR comme outil pour l'intégration du commerce dans les stratégies de développement des PMA sera mis en lumière et la façon dont les donateurs intègrent le commerce dans leurs programmes d'assistance sera examinée. Cette séance prendra la forme d'un débat animé par un facilitateur et dont le modérateur sera M. Ricardo Meléndez-Ortiz, Directeur, Centre international. Les questions clés seront: Quels sont les progrès en matière d'intégration des questions commerciales dans les politiques des donateurs et des pays partenaires? Quels obstacles faut-il surmonter pour intégrer le commerce et la compétitivité dans les stratégies de développement nationales et régionales? Comment aborder ces obstacles de manière plus systématique?
	Liliana Honorio, Coordinatrice de la coopération, Ministre du commerce et du tourisme, Pérou Achike Udenwa, Ministre du commerce et de l'industrie, Nigéria Darlington Mwape, Ambassadeur, Représentant permanent auprès de l'OMC, Mission permanente de la Zambie, Genève Cham Prasidh, Ministre d'État et Ministre du commerce, Royaume du Cambodge Dorothy Tembo, Directrice exécutive, Cadre intégré renforcé Adalbert Tucker, Ambassadeur chargé du commerce extérieur, Ministère des affaires étrangères et du commerce extérieur, Belize Paulo Kautoke, Représentant permanent auprès de l'OMC, Secrétariat du Forum des îles du Pacifique Mia Horn af Rantzien, Directrice générale adjointe, Agence suédoise pour le développement international (SIDA) Johannes Smeets, Directeur adjoint, Division des marchés internationaux, Département du développement économique durable, Ministère des affaires étrangères, Pays-Bas
Audio: Écouter la séance 5 — INTÉGRER LE COMMERCE DANS LES STRATÉGIES NATIONALES ET RÉGIONALES EN MATIÈRE DE DÉVELOPPEMENT ET DE COMPÉTITIVITÉ


Forum économique mondial — Présentation du rapport Global Enabling Trade Report 2009 18 h.30 - 20 h Le rapport Global Enabling Trade Report 2009 évalue et analyse les facteurs qui facilitent le commerce dans les économies du monde entier. Il présente les données et classements les plus récents concernant les facteurs facilitant le commerce dans 121 économies industrialisées et émergentes, ainsi que les dernières observations et recherches de spécialistes du commerce international et de professionnels du secteur.
Audio	Allocution de bienvenue: Alejandro Jara, Directeur général adjoint, OMC Allocution d'ouverture: Richard Samans, Directeur général, Forum économique mondial
Lors de la présentation, les co-éditeurs du rapport, Robert Z. Lawrence de la Harvard Kennedy School et Margareta Drzeniek Hanouz du Forum économique mondial, évoqueront les principales constatations établies dans le rapport. Les exposés seront suivis d'une séance de questions et réponses modérée par John Moavenzadeh, Directeur principal et chef de la Mobilité et de la stratégie durables, Forum économique mondial. Les journalistes seront aussi invités à participer.

ACTIVITÉS PARALLÈLES — 1ER JOUR

Midi — 13 h

Lancement officiel du programme de liquidités pour le commerce mondial — salle W
Audio

Midi — 15 h

Troisième Journée portes ouvertes organisée par l'Institut de formation et de coopération technique de l'OMC

7 juillet — Examen global de l'Aide pour le commerce
2ème jour

SÉANCE 6: AIDE POUR LE COMMERCE: EXPÉRIENCES DE MISE EN ŒUVRE AU NIVEAU RÉGIONAL 9 h - 11 h CCette séance portera sur la façon dont, en pratique, le programme d'Aide pour le commerce est mis en œuvre dans différentes régions. Des exemples positifs d'Aide pour le commerce en action seront présentés. Chaque étude de cas permettra de voir comment sont traitées les priorités recensées lors des examens régionaux de l'Aide pour le commerce en 2007. Le travail sera organisé en séances parallèles en petits groupes. Les participants de chacun de ces groupes seront invités à tirer les conclusions de chaque étude de cas en ce qui concerne la manière de faire face à d'autres contraintes. Des séances simultanées en petits groupes, consacrées aux thèmes ci après, sont envisagées: Corridor Nord-Sud COMESA-CAE-CDAA — salle W Modérateur: Jon Snow, Channel four News, Royaume-Uni
	Felix Mutati, Ministre du commerce et de l'industrie, Zambie Juma Volter Mwapachu, Secrétaire général, Communauté de l'Afrique de l'Est Barney Curtis, Directeur exécutif, Fédération des associations de transport routier de l'Afrique orientale et australe Nathan Chisimba, Président, Chambre des mines de Zambie Alex Rugamba, Coordinateur, Consortium pour les infrastructures en Afrique, Banque africaine de développement Rick Scobey, Directeur par intérim chargé de l'intégration régionale, Région Afrique, Banque mondiale
Audio: Écouter la séance 6 — EXPÉRIENCES DE MISE EN ŒUVRE AU NIVEAU RÉGIONAL — Corridor Nord-Sud COMESA-CAE-CDAA
Sous-région du delta du Grand Mékong — salle E Modérateur: Ganeshan Wignaraja, Économiste principal, Bureau de l'intégration économique régionale, Banque asiatique de développement
	Cham Prasidh, Ministre d'État et Ministre du commerce, Royaume du Cambodge Arjun Goswami, Directeur, Groupe de la coopération et de l'intégration régionales, Département Asie du Sud-Est, Banque asiatique de développement, Manille Oudet Souvannavong, Secrétaire général, Secrétariat du Forum des entreprises de la sous région du delta du Grand Mékong, RDP lao Arin Jira, Président, Conseil consultatif des entreprises de l'ASEAN Go Shimada, Directeur, Division du commerce, de l'investissement et du tourisme, Département du développement industriel, Agence japonaise de coopération internationale (JICA) Li Guangling, Directeur général adjoint, Ministère de la communication, République populaire de Chine Phillippe Allen, Ministre-conseiller, Agence australienne pour le développement international Hervé Gallepe, Responsable du programme de développement des capacités commerciales, Agence Française de Développement
Audio: Écouter la séance 6 — EXPÉRIENCES DE MISE EN ŒUVRE AU NIVEAU RÉGIONAL — Sous-région du delta du Grand Mékong
Infrastructure et corridors d'intégration en Amérique latine — salle D Modérateur: Antoni Estevadeordal, Directeur du commerce et de l'intégration, Banque interaméricaine de développement
	Karla Gonzàlez-Carvajal, Ministre des transports, Costa Rica Salvador Beltran, Sous-Secrétaire, Ministère des affaires étrangères, Mexique Flavio Soares Damico, Ministre conseiller, Représentant permanent adjoint, Mission permanente du Brésil, Genève Esteban Piedrahíta Uribe, Directeur, Département de la planification nationale, Colombie Rodolfo Rieznik, Directeur, Endesa S.A.
Audio: Écouter la séance 6 — EXPÉRIENCES DE MISE EN ŒUVRE AU NIVEAU RÉGIONAL — Infrastructure et corridors d'intégration en Amérique latine

SÉANCE 7: AIDE POUR LE COMMERCE: ÉVALUER L'INCIDENCE ET L'EFFICACITÉ 11 h - 13 h Cette séance sera axée sur l'examen des indicateurs mis au point pour suivre l'incidence et l'efficacité de l'Aide pour le commerce. Après un aperçu de l'approche utilisée et une discussion des premiers résultats, on présentera des expériences de suivi de l'incidence de l'Aide pour le commerce sur les résultats commerciaux de différents pays. La séance prendra la forme d'un débat animé par un facilitateur et dont le modérateur sera M. Mark Gawn, Conseiller à la Mission permanente du Canada auprès de l'OMC et membre du Conseil du Cadre intégré, et d'une séance générale de questions réponses. Les questions clés seront: Que nous apprennent les indicateurs sur l'incidence de l'Aide pour le commerce sur les résultats commerciaux des pays? Que nous apprennent les indicateurs sur la façon dont l'Aide pour le commerce est affectée aux besoins prioritaires des pays partenaires? Comment concevoir des indicateurs qui mesurent l'incidence de l'Aide pour le commerce au niveau régional? Comment faire pour améliorer encore l'efficacité des indicateurs et de la surveillance pour mesurer l'incidence de l'Aide pour le commerce?
	Frans Lammersen, Administrateur principal, Division de la réduction de la pauvreté et de la croissance, Direction de la coopération pour le développement, OCDE Bernard Hoekman, Directeur, Département du commerce international, Banque mondiale Thomas Feidieker, Conseiller, Division de la mondialisation, du commerce et de l'investissement, Ministère fédéral de la coopération et du développement économiques, Allemagne Liselotte Isaksson, Conseillère chargée des questions de développement commercial, Direction générale du développement et des relations avec les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique, Commission européenne Kate Bird, Chargée de recherche, Overseas Development Institute Stephen N. Karingi, Chef, Section du commerce et des négociations internationales, Division du commerce, de la finance et du développement économique, Commission économique pour l'Afrique (ONU) Bansari Nag, Coordinatrice, Gender and Trade Initiative, Inde Shamika Sirimanne, Chef, Section de la facilitation du commerce, Division du commerce et de l'investissement, Commission économique et sociale des Nations Unies pour l'Asie et le Pacifique Pradeep Mehta, Secrétaire général, CUTS, Inde
Audio: Écouter la séance 7 — ÉVALUER L'INCIDENCE ET L'EFFICACITÉ

13 h. Conférence de presse — M. Pascal Lamy Directeur général Audio: Conférence de presse (en intégralité) Video: Principaux points de la conférence de presse > Transcription

SÉANCE 8: AIDE POUR LE COMMERCE: EXPÉRIENCES EN MATIÈRE DE COOPÉRATION SUD-SUD 14 h - 15 h.30 Cette séance portera sur le rôle de plus en plus important joué par les partenaires Sud-Sud dans l'Aide pour le commerce. En 2009, cinq Membres de l'OMC (Argentine, Brésil, Chili, Chine et Inde) ont répondu au questionnaire conjoint OMC/OCDE sur la coopération Sud-Sud. Cette séance sera l'occasion d'examiner les stratégies de coopération Sud-Sud et la façon dont d'autres pays partenaires Sud-Sud peuvent être encouragés à intégrer l'Aide pour le commerce dans leurs politiques de coopération. Elle prendra la forme d'un débat animé par un facilitateur et dont le modérateur sera Mme Valentine Rugwabiza, Directrice générale adjointe, OMC, et d'une séance générale de questions-réponses. Les questions clés seront: Quels enseignements peut-on tirer de l'Aide pour le commerce offerte par des partenaires Sud-Sud? Comment les donateurs traditionnels et les institutions régionales de développement existants peuvent-ils favoriser une plus grande coopération Sud Sud, notamment au niveau régional, à travers les activités d'Aide pour le commerce? Comment encourager d'autres partenaires Sud-Sud à intégrer l'Aide pour le commerce dans leurs stratégies de développement?
	Alberto Dumont, Ambassadeur, Représentant permanent, Mission permanente de l'Argentine, Genève Pedro Luiz Carneiro de Mendonça, Sous-Secrétaire aux affaires économiques et technologiques, Ministère des relations extérieures, Brésil Chai Xiaolin, Directrice générale adjointe, Ministère du commerce, République populaire de Chine Marcelo Garcia Silva, Directeur, Département OCDE, Direction générale des affaires économiques internationales, Chili Ujal Singh Bhatia, Ambassadeur, Représentant permanent auprès de l'OMC, Mission permanente de l'Inde auprès de l'OMC, Genève
Audio: Écouter la séance 8 — EXPÉRIENCES EN MATIÈRE DE COOPÉRATION SUD-SUD

SÉANCE 9: AIDE POUR LE COMMERCE: LA VOIE À SUIVRE 15 h.30 - 17 h.30 Cette séance prendra la forme d'une réunion ouverte au cours de laquelle les Membres et les Observateurs pourront faire des observations et de brèves déclarations, y compris sur la voie à suivre. Elle sera présidée par M. l'Ambassadeur Servansing, Mission permanente de Maurice auprès d l'OMC, Président du Comité du commerce et du développement.
Audio: Écouter la séance 9 — LA VOIE À SUIVRE

SÉANCE 10: AIDE POUR LE COMMERCE: ENVISAGER L'AVENIR 17 h.30 - 18 h
Audio	Observations finales M. Pascal Lamy, Directeur général, OMC > Observations finales de M. Pascal Lamy

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> Vidéo: Principaux points de la première journée

> Vidéo: Entretiens avec des chefs de secrétariat d'organisations sur l'Aide pour le commerce