VER TAMBIÉN:
> Noticias acerca de las negociaciones sobre la agricultura
> Más información sobre la fase de las modalidades
¿Necesita ayuda para descargar ficheros?
> Aquí figura la ayuda
Al final de las reuniones celebradas el viernes 25 de septiembre y el jueves 1º de octubre de 2009, el Presidente, que es también el Embajador de Nueva Zelandia ante la OMC, dijo a los Miembros que ahora tenían una buena base sobre la que trabajar.
El Embajador Walker también informó a las delegaciones acerca de las consultas que había mantenido sobre algunas de las cuestiones de fondo de las conversaciones pero añadió que, hasta el momento, no había habido avances significativos.
Dijo que había mantenido consultas sobre la ayuda interna al algodón y el “margen del compartimento azul entre corchetes”, las disposiciones propuestas que permitirían a los Estados Unidos prestar ayuda del compartimento azul por producto hasta un límite del 10 o el 20 por ciento por encima de las estimaciones de la ayuda máxima permitida por la Farm Bill de 2002 de los Estados Unidos (véanse la hoja informativa y la explicación de las últimas propuestas).
El trabajo técnico consiste en organizar los datos
necesarios para calcular los compromisos (que se explican más detalladamente
infra y en el recuadro “en síntesis” de la derecha). Estos formularios o
cuadros electrónicos se utilizarán para presentar los datos de base, es
decir, los datos que se van a utilizar como punto de partida para calcular
los compromisos, de forma transparente y verificable. En su momento se
utilizarán a fin de elaborar “modelos” para la presentación de los
compromisos.
Los encargados de las negociaciones sobre la agricultura tienen ahora que
examinar dos series de documentos, que más o menos corresponden a dos partes
de la primera de las dos etapas propuestas en un documento anterior no
oficial elaborado por el Uruguay y se ajustan al proyecto de texto sobre las
“modalidades” de diciembre de 2008:
Etapa 1: examen de los “datos de
base” que son necesarios en el marco del actual proyecto de “modalidades”:
lo que ya está disponible, lo que habrá que elaborar y si el proyecto de
“modalidades” indica cómo hacerlo. Esta etapa también incluiría la cuestión
de si son necesarios los cuadros justificativos (cuadros que muestren los
datos y cómo se han obtenido) y cuál sería su formato.
En los documentos del Grupo de Cairns o de miembros del Grupo, como
Australia, Nueva Zelandia, el Canadá y Tailandia, se analizan las
necesidades en materia de datos para cada uno de los tres pilares, a saber,
competencia de las exportaciones, ayuda interna y acceso a los mercados. En
los documentos de los Estados Unidos se examina la cuestión de los cuadros
justificativos y su formato.
Etapa 2: partiendo de la etapa 1,
elaboración de “modelos” o formularios en blanco que se utilizarán para los
compromisos derivados de las negociaciones de la Ronda de Doha, y para
cualquier dato justificativo que sea necesario. Parte de estos datos se
podría presentar antes de que se hayan acordado las “modalidades”, durante
este proceso o después de él.
(El Presidente Walker hizo referencia a una posible
etapa 3: rellenar las cifras)
Las delegaciones que tomaron la palabra se mostraron en general satisfechas
con las contribuciones.
Haga clic en los vínculos que figuran a continuación para descargar los
archivos de audio o escuchar lo que dijo el Embajador Walker:
Esta reunión
Se trató de una reunión informal de todos los Miembros en el marco de las negociaciones sobre la agricultura, lo que se denomina oficialmente una “reunión informal de participación abierta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria”.
Podrán encontrar aquí los textos más recientes y referencias a varios temas conexos, conjuntamente con explicaciones sobre, entre otras cosas, “el texto”, su naturaleza y su contenido, además de un glosario de términos utilizados.
La actual fase de las negociaciones tiene que ver con las “modalidades”, que se explican aquí.
Explicación
Para más explicaciones sobre estas cuestiones, véanse los proyectos e informes de 2008 del Presidente.
Lista: En general, la lista de
compromisos de un Miembro de la OMC en materia de acceso a los mercados
(tipos arancelarios consolidados, acceso a los mercados de servicios).
Las listas en materia de mercancías pueden incluir compromisos relativos
a las subvenciones y la ayuda interna a la agricultura. Los compromisos
en materia de servicios incluyen consolidaciones sobre el trato
nacional.
Modelo: En este caso, formulario en
blanco elaborado para las listas de compromisos y para los datos
utilizados en el cálculo de los compromisos. Algunos de los datos
figurarán en los “cuadros justificantes” adjuntos a las listas de
compromisos.
Modalidad: Modo de proceder. En las
negociaciones celebradas en la OMC, las modalidades establecen las
líneas generales (tales como fórmulas o enfoques para las reducciones
arancelarias) de los compromisos definitivos. En la esfera de la
agricultura, las modalidades incluyen fórmulas y enfoques para reducir
también la ayuda interna y las subvenciones a la exportación.
“Documento Job”: documento no oficial cuya signatura comienza por “JOB”, por ejemplo JOB(09)/99. Al tratarse de documentos no oficiales suelen tener carácter reservado.
Los tres pilares: principales esferas abarcadas por las negociaciones sobre la agricultura, a saber, competencia de las exportaciones (subvenciones a la exportación y cuestiones conexas), ayuda interna y acceso a los mercados.
LO QUE HA OCURRIDO
HASTA AHORA
2000: Inicio de las negociaciones sobre la agricultura (marzo). Véase la información general
2001: Puesta en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo. Se incluye la agricultura (noviembre)
2004: Se acuerda el “Marco” (agosto)
2005: Otros acuerdos en la Conferencia Ministerial de Hong Kong (diciembre)
2006: Proyecto de modalidades (junio)
2007: Negociaciones intensivas con documentos de trabajo (septiembre a enero)
2008: Proyecto revisado de modalidades (febrero, mayo y julio)
2008: El paquete de julio de 2008 información completa e informe del Presidente
EN SÍNTESIS
Este trabajo
técnico exigirá que los negociadores procedan en el
siguiente orden al elaborar las “listas” (o cuadros) de
compromisos:
1. Los Miembros identificarán las necesidades de datos
y elaborarán formularios en blanco (“modelos”) para
los datos y los compromisos (en la actualidad y a lo largo
del otoño)
2. Se acordarán “modalidades” (fórmulas, tipos de
flexibilidad, disciplinas), a las que tal vez se
adjuntarán formularios o cuadros en blanco y algunos datos
3. “Consignación en listas”: se rellenarán los
formularios/cuadros. Algunos de ellos serán proyectos
de compromisos basados en fórmulas de “modalidades”, y
otros cuadros justificantes de datos
4. Cada Miembro verificará los proyectos de compromisos
de los demás Miembros, utilizando los datos
justificantes.
5. Se acordarán compromisos como parte del todo
único de la Ronda de Doha
Este trabajo es de carácter técnico, pero antes de poder
acordar “modalidades” deberán resolverse también algunas
cuestiones políticas.
> Si tiene problemas para visualizar esta página,
sírvase ponerse en contacto con [email protected], y proporcionar detalles sobre el sistema operativo y el navegador que está utilizando.