OMC: NOTICIAS 2009

VER TAMBIÉN:
> Noticias acerca de las negociaciones sobre la agricultura
> Más información sobre la fase de las modalidades

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Al final de las reuniones celebradas el viernes 25 de septiembre y el jueves 1º de octubre de 2009, el Presidente, que es también el Embajador de Nueva Zelandia ante la OMC, dijo a los Miembros que ahora tenían una buena base sobre la que trabajar.

El Embajador Walker también informó a las delegaciones acerca de las consultas que había mantenido sobre algunas de las cuestiones de fondo de las conversaciones pero añadió que, hasta el momento, no había habido avances significativos.

Dijo que había mantenido consultas sobre la ayuda interna al algodón y el “margen del compartimento azul entre corchetes”, las disposiciones propuestas que permitirían a los Estados Unidos prestar ayuda del compartimento azul por producto hasta un límite del 10 o el 20 por ciento por encima de las estimaciones de la ayuda máxima permitida por la Farm Bill de 2002 de los Estados Unidos (véanse la hoja informativa y la explicación de las últimas propuestas).

El trabajo técnico consiste en organizar los datos necesarios para calcular los compromisos (que se explican más detalladamente infra y en el recuadro “en síntesis” de la derecha). Estos formularios o cuadros electrónicos se utilizarán para presentar los datos de base, es decir, los datos que se van a utilizar como punto de partida para calcular los compromisos, de forma transparente y verificable. En su momento se utilizarán a fin de elaborar “modelos” para la presentación de los compromisos.

Los encargados de las negociaciones sobre la agricultura tienen ahora que examinar dos series de documentos, que más o menos corresponden a dos partes de la primera de las dos etapas propuestas en un documento anterior no oficial elaborado por el Uruguay y se ajustan al proyecto de texto sobre las “modalidades” de diciembre de 2008:

Etapa 1: examen de los “datos de base” que son necesarios en el marco del actual proyecto de “modalidades”: lo que ya está disponible, lo que habrá que elaborar y si el proyecto de “modalidades” indica cómo hacerlo. Esta etapa también incluiría la cuestión de si son necesarios los cuadros justificativos (cuadros que muestren los datos y cómo se han obtenido) y cuál sería su formato.

En los documentos del Grupo de Cairns o de miembros del Grupo, como Australia, Nueva Zelandia, el Canadá y Tailandia, se analizan las necesidades en materia de datos para cada uno de los tres pilares, a saber, competencia de las exportaciones, ayuda interna y acceso a los mercados. En los documentos de los Estados Unidos se examina la cuestión de los cuadros justificativos y su formato.

Etapa 2: partiendo de la etapa 1, elaboración de “modelos” o formularios en blanco que se utilizarán para los compromisos derivados de las negociaciones de la Ronda de Doha, y para cualquier dato justificativo que sea necesario. Parte de estos datos se podría presentar antes de que se hayan acordado las “modalidades”, durante este proceso o después de él.

(El Presidente Walker hizo referencia a una posible etapa 3: rellenar las cifras)

Las delegaciones que tomaron la palabra se mostraron en general satisfechas con las contribuciones.

Haga clic en los vínculos que figuran a continuación para descargar los archivos de audio o escuchar lo que dijo el Embajador Walker:

 

Esta reunión

Se trató de una reunión informal de todos los Miembros en el marco de las negociaciones sobre la agricultura, lo que se denomina oficialmente una “reunión informal de participación abierta del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria”.

Podrán encontrar aquí los textos más recientes y referencias a varios temas conexos, conjuntamente con explicaciones sobre, entre otras cosas, “el texto”, su naturaleza y su contenido, además de un glosario de términos utilizados.

La actual fase de las negociaciones tiene que ver con las “modalidades”, que se explican aquí.

 

Explicación

Para más explicaciones sobre estas cuestiones, véanse los proyectos e informes de 2008 del Presidente.

Lista: En general, la lista de compromisos de un Miembro de la OMC en materia de acceso a los mercados (tipos arancelarios consolidados, acceso a los mercados de servicios). Las listas en materia de mercancías pueden incluir compromisos relativos a las subvenciones y la ayuda interna a la agricultura. Los compromisos en materia de servicios incluyen consolidaciones sobre el trato nacional.

Modelo: En este caso, formulario en blanco elaborado para las listas de compromisos y para los datos utilizados en el cálculo de los compromisos. Algunos de los datos figurarán en los “cuadros justificantes” adjuntos a las listas de compromisos.

Modalidad: Modo de proceder. En las negociaciones celebradas en la OMC, las modalidades establecen las líneas generales (tales como fórmulas o enfoques para las reducciones arancelarias) de los compromisos definitivos. En la esfera de la agricultura, las modalidades incluyen fórmulas y enfoques para reducir también la ayuda interna y las subvenciones a la exportación.

“Documento Job”: documento no oficial cuya signatura comienza por “JOB”, por ejemplo JOB(09)/99. Al tratarse de documentos no oficiales suelen tener carácter reservado.

Los tres pilares: principales esferas abarcadas por las negociaciones sobre la agricultura, a saber, competencia de las exportaciones (subvenciones a la exportación y cuestiones conexas), ayuda interna y acceso a los mercados.

LO QUE HA OCURRIDO
HASTA AHORA

2000: Inicio de las negociaciones sobre la agricultura (marzo). Véase la información general

2001: Puesta en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo. Se incluye la agricultura (noviembre)

2004: Se acuerda el “Marco” (agosto)

2005: Otros acuerdos en la Conferencia Ministerial de Hong Kong (diciembre)

2006: Proyecto de modalidades (junio)

2007: Negociaciones intensivas con documentos de trabajo (septiembre a enero)

2008: Proyecto revisado de modalidades (febrero, mayo y julio)

2008: El paquete de julio de 2008 información completa e informe del Presidente

  

EN SÍNTESIS

Este trabajo técnico exigirá que los negociadores procedan en el siguiente orden al elaborar las “listas” (o cuadros) de compromisos:

1. Los Miembros identificarán las necesidades de datos y elaborarán formularios en blanco (“modelos”) para los datos y los compromisos (en la actualidad y a lo largo del otoño)

2. Se acordarán “modalidades” (fórmulas, tipos de flexibilidad, disciplinas), a las que tal vez se adjuntarán formularios o cuadros en blanco y algunos datos

3. “Consignación en listas”: se rellenarán los formularios/cuadros. Algunos de ellos serán proyectos de compromisos basados en fórmulas de “modalidades”, y otros cuadros justificantes de datos

4. Cada Miembro verificará los proyectos de compromisos de los demás Miembros, utilizando los datos justificantes.

5. Se acordarán compromisos como parte del todo único de la Ronda de Doha

Este trabajo es de carácter técnico, pero antes de poder acordar “modalidades” deberán resolverse también algunas cuestiones políticas.

 

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