Países en desarrollo y COVID-19

En una comunicación presentada en septiembre, los Estados Unidos expusieron cómo ayudaban a los países en desarrollo en sus esfuerzos por responder a la COVID-19 y mitigar los efectos de futuras crisis. Entre otras cosas, apoyaban el acceso a las vacunas y la asistencia a las microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes) para abordar los obstáculos al comercio y las reglamentaciones comerciales. La Presidenta del Comité de Comercio y Desarrollo, Embajadora Usha Chandnee Dwarka-Canabady (Mauricio), acogió con satisfacción la comunicación de los Estados Unidos y alentó a los demás Miembros de la OMC a presentar comunicaciones. 

Los Estados Unidos dijeron que el objetivo es utilizar el Comité de Comercio y Desarrollo a fin de comprender mejor cómo las asociaciones para el desarrollo pueden responder a las necesidades de los países en desarrollo, apoyar en mayor grado los resultados de las políticas comerciales de los Gobiernos, mejorar el bienestar de la población y elevar el nivel de vida.

De un total de USD 231 millones aportados por los Estados Unidos en concepto de ayuda a los países en desarrollo de todo el mundo para responder a la COVID-19, los Estados Unidos invirtieron más de USD 76 millones en ayudar a las mipymes a recuperarse de la crisis mediante la formación en competencias y la innovación. Los Miembros de la OMC escucharon en particular el relato de los Estados Unidos sobre su experiencia en la lucha contra la pandemia de COVID-19 en Angola, el Senegal y Zambia a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

La comunicación de los Estados Unidos se basa en la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID-19 y la Preparación para Futuras Pandemias, adoptada en la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12).

El Reino Unido anunció que había comprometido GBP 2.100 millones para apoyar los esfuerzos mundiales por mitigar los efectos de la pandemia, particularmente distribuyendo vacunas de forma equitativa. La Unión Europea dijo que había proporcionado casi 500 millones de dosis de vacunas, de las cuales casi 420 millones se distribuyeron a través del COVAX. El Japón dijo que apoyaba a 77 países en el desarrollo de la cadena de frío para reforzar la vacunación y que había aportado USD 100 millones para revitalizar las economías de la región del Indo-Pacífico.

Desde el inicio de la pandemia, China dijo que había compartido planes de prevención y tratamiento con más de 180 países y organizaciones internacionales. Ha proporcionado 2.200 millones de dosis de vacunas a más de 120 países y organizaciones internacionales y ha donado materiales de lucha contra la pandemia a 153 países y 15 organizaciones internacionales.  

Varios países en desarrollo pidieron que se utilizaran los instrumentos de la OMC para ayudar a los países en desarrollo y los países menos adelantados a superar las dificultades relacionadas con la diversificación económica, las economías de escala y la industrialización, a mejorar la capacidad productiva y a aumentar su participación en las exportaciones mundiales.

Participación de los países en desarrollo en el comercio electrónico

Los Miembros de la OMC siguieron examinando un documento titulado “Un comercio electrónico mundial que contribuya al desarrollo inclusivo”, presentado por la India y Sudáfrica en noviembre de 2021. Puede consultarse más información sobre este documento aquí.

El debate da seguimiento a la decisión –adoptada por los Ministros el 17 de junio en la CM12– de revitalizar la dimensión de desarrollo del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico. La decisión también prevé ampliar la práctica actual de no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas hasta la Decimotercera Conferencia Ministerial.(1)

Actividades de creación de capacidad para los países en desarrollo

El Instituto de Formación y Cooperación Técnica de la OMC dijo que las actividades de formación presenciales se habían reanudado en 2022. Aunque el número de nuevas solicitudes de actividades sigue siendo inferior a los niveles anteriores a la pandemia (56 desde marzo), está aumentando en comparación con el primer trimestre de 2021. La información sobre el último curso concluido en Ginebra puede consultarse aquí.

Se informó al Comité acerca de los 17 nuevos titulares de cátedras que se seleccionaron en la tercera fase del Programa de Cátedras, que ahora consta de un total de 36 universidades. Según una evaluación independiente realizada tras concluir el último ciclo, las Cátedras OMC dieron sus frutos, materializados en investigaciones y recomendaciones de gran calidad que se traducían en medidas de política en los países beneficiarios.

La Embajadora Dwarka-Canabady informó de que se habían aplicado tres recomendaciones esenciales de la evaluación. En primer lugar, el Programa incluye ahora siete PMA, cinco de los cuales se añadieron en la tercera fase. En segundo lugar, ahora está más integrado con otras actividades de asistencia técnica y de investigación de la OMC. En tercer lugar, el Programa ha impulsado su presencia en zonas de África, Asia y América Latina que antes se encontraban infrarrepresentadas, y actualmente cada una de esas regiones cuenta con casi un tercio de todas las Cátedras.

En julio, en el marco de la nueva fase del Programa, tuvo lugar la primera conferencia anual presencial, en la que se celebraron debates sobre el comercio sostenible, los resultados de la CM12 y las prioridades en materia de investigación, entre otras cosas, y se mejoró la coordinación entre las Cátedras y los Miembros de la OMC.

El Centro de Comercio Internacional (ITC) informó sobre la reunión más reciente del Grupo Consultivo Mixto, celebrada en septiembre y presidida por la Embajadora Chandnee Dwarka-Canabady, y dijo que el ITC ha seguido ayudando sobre el terreno a las pequeñas empresas a acceder a bienes y servicios y a producirlos, lo cual sobrepasó sus objetivos para 2021 a pesar del difícil contexto mundial. El ITC ayudó a más de 25.000 mipymes de países en desarrollo a mejorar su competitividad y conectó a 3 millones de mujeres a los mercados internacionales. Sus herramientas de información comercial tienen más de 10 millones de usuarios activos.

El ITC es un organismo conjunto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y la OMC que se ocupa de los aspectos de fomento del comercio relacionados con la empresa.

Acuerdos comerciales regionales y arreglos comerciales preferenciales

En una reunión de la Sesión Específica del Comité de Comercio y Desarrollo sobre los Acuerdos Comerciales Regionales celebrada el 17 de noviembre, los Miembros de la OMC tomaron nota de la notificación del Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre la India y los Emiratos Árabes Unidos.

El Comité también examinó el Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo y Singapur y la adhesión de Seychelles al Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA).

La lista completa de los acuerdos comerciales regionales notificados entre los Miembros de la OMC puede consultarse aquí.

En la Sesión Específica del Comité sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales, celebrada también el 17 de marzo, se presentó una notificación de las modificaciones introducidas en el esquema del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) del Japón.

En virtud de las normas de la OMC, los países desarrollados están autorizados a otorgar condiciones preferenciales a las importaciones procedentes de países en desarrollo mediante regímenes preferenciales no recíprocos. Puede consultarse información sobre los esquemas del Sistema Generalizado de Preferencias y otros regímenes preferenciales no recíprocos de los Miembros de la OMC aquí.

Fecha de la próxima reunión

La próxima reunión del Comité está prevista para marzo de 2023.

• Los Miembros de la OMC celebrarán consultas en el Consejo General de la OMC para decidir la fecha y el lugar de la Decimotercera Conferencia Ministerial.