En el marco de los Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental (DECSA), puestos en marcha en noviembre de 2020, se trata de hacer avanzar las conversaciones de los Miembros en los ámbitos comunes al comercio y el medio ambiente y se complementa la labor del Comité de Comercio y Medio Ambiente de la OMC. Los Miembros participantes, que actualmente son 74 y representan alrededor del 85% del comercio mundial, publicaron posteriormente una Comunicación Ministerial en la que convinieron esforzarse por adoptar medidas concretas y un plan de trabajo para orientar los esfuerzos en 2022.

Antes de la reunión de balance, se publicó un informe resumido en el que se plasmaban los distintos trabajos desarrollados en el marco de los DECSA en 2022. Los coorganizadores de los DECSA, la Embajadora Nadia Theodore (Canadá) y el Embajador Ronald Saborío (Costa Rica), también distribuyeron una declaración en la que se reconocían los progresos realizados este año y se indicaba de qué modo los Miembros participantes pretendían llevar a cabo una labor más específica en 2023.

“Estos Debates Estructurados sobre el Comercio y la Sostenibilidad Ambiental son pioneros en la OMC”, dijo la Directora General, Okonjo-Iweala, en la sesión inaugural del evento. “Ustedes están buscando soluciones prácticas y medidas concretas para catalizar el programa de comercio y medio ambiente. Están acabando con los compartimentos estancos y cooperando en el conjunto de las estructuras y los ámbitos de competencia técnica tradicionales para encontrar soluciones a los problemas mundiales”.

“Los insto a pasar de la ambición y las palabras a la acción, así como a crear un catálogo de opciones y vías para ampliar el comercio, la inversión y la innovación sostenibles en favor de los objetivos ambientales mundiales. Asimismo, permítanme recordarles que en su labor hay que dar importancia a las necesidades de los más vulnerables ante los riesgos del cambio climático y otros problemas ambientales”, dijo.

“Ahí tienen la oportunidad de determinar, desarrollar y lograr resultados tangibles para la CM13”, continuó la Directora General. “El mundo nos mira. Ustedes están demostrando a ese mundo que el comercio es parte de la solución, no del problema. Es el momento de obtener resultados”. El discurso completo puede consultarse aquí.

Pamela Coke-Hamilton, Directora Ejecutiva del Centro de Comercio Internacional, subrayó en la sesión inaugural la necesidad de estudiar también políticas de apoyo a las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipymes). Pedro Manuel Moreno, Secretario General Adjunto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), señaló que las preocupaciones de los países en desarrollo y los países menos adelantados están reflejadas en todos los temas de los DECSA y que la UNCTAD seguirá aportando una perspectiva de desarrollo mundial a los debates.

El Embajador Saborío, que intervino en calidad de coorganizador de los DECSA, señaló cómo los Miembros participantes habían intensificado sus trabajos en 2022 en medio de una crisis energética mundial y circunscrito su atención en cuatro grupos de trabajo informales encargados de abordar las cuestiones referentes a las medidas climáticas relacionadas con el comercio, los bienes y servicios ambientales, la economía circular y la circularidad, y las subvenciones. “Los progresos que hemos logrado en las cuatro vías son notables”, dijo.

La Embajadora Theodore, que también intervino en calidad de coorganizadora, señaló que los Miembros habían seleccionado un subconjunto más pequeño de temas para la siguiente fase de los debates e hizo referencia a las cuestiones esbozadas en la declaración conjunta de los coorganizadores.

Según la declaración, el Grupo de Trabajo sobre Medidas Climáticas relacionadas con el Comercio examinará diferentes tipos de normas y medidas sobre la medición del carbono. El Grupo de Trabajo sobre Bienes y Servicios Ambientales seguirá un enfoque basado en objetivos: el primer objetivo ambiental será la adaptación al cambio climático y la mitigación de sus efectos y el primer objetivo sectorial se centrará en las energías renovables.

El Grupo de Trabajo sobre Economía Circular y Circularidad llevará a cabo un ejercicio de cartografía para comprender más ampliamente los aspectos del comercio y la política comercial que son pertinentes para cada parte del ciclo de vida y proseguirá también los debates relativos a sectores específicos empezando por las energías renovables y la electrónica. El Grupo de Trabajo sobre Subvenciones, como continuación de su labor sobre los efectos de las subvenciones en el medio ambiente, iniciará debates centrados en las subvenciones a la agricultura y las subvenciones relacionadas con la transición a una economía con bajas emisiones de carbono.

“Esperamos sinceramente que nuestros debates sigan evolucionando y que añadamos nuevos sectores y nuevas esferas de análisis a nuestra lista en el futuro”, dijo la Embajadora Theodore, que añadió que los Miembros deberían tener presente su objetivo de determinar medidas concretas que puedan adoptarse individual o colectivamente. “Aliento a todos nuestros copatrocinadores a que reflexionen de manera creativa sobre cómo podemos estar a la altura de ese objetivo”.

Los coorganizadores también destacaron la importancia de reflejar la diversidad de los Miembros, de seguir teniendo en cuenta las necesidades de los Miembros en desarrollo y menos adelantados y de las mipymes y de colaborar con otras organizaciones y otros colectivos interesados.

Seguidamente, un grupo de alto nivel explicó más detalladamente las posibles soluciones y medidas sobre el cambio climático relacionadas con el comercio, en particular las perspectivas de los países en desarrollo y los PMA. Ese grupo estaba integrado por la Embajadora Sofía Boza (Chile), el Embajador Muhammadou Kah (Gambia), la Embajadora Clare Kelly (Nueva Zelandia) y el Embajador Petter Ølberg (Noruega).

Después se produjo un fructífero intercambio de opiniones entre los embajadores presentes en la sala, que expusieron sus puntos de vista acerca de las conversaciones y las prioridades de los DECSA. Otros colectivos interesados también tuvieron la oportunidad de compartir sus puntos de vista sobre los DECSA.

Para concluir la reunión de balance, el Director General Adjunto Jean-Marie Paugam elogió los progresos logrados por los Miembros para colocar la sostenibilidad y el cambio climático en el centro del programa de comercio mundial y señaló algunas propuestas para la labor futura y algunas medidas concretas.

“Estoy tan impresionado como ustedes de ver cómo han cambiado el mundo y la OMC en menos de un año en lo que respecta al debate sobre la sostenibilidad y el cambio climático”, dijo el Director General Adjunto Paugam. “La reunión de balance de hoy demuestra que en el marco los DECSA se ha avanzado en la dirección correcta y se proporcionan ideas que serán útiles para los Miembros de la OMC en general”.

“Los DECSA tienen todo el potencial para contribuir al avance del programa más amplio de la OMC de aquí a la Decimotercera Conferencia Ministerial y de la posición de la OMC en apoyo de las medidas de sostenibilidad ambiental en los próximos años”. El discurso completo del Director General Adjunto Paugam puede consultarse aquí.