El AGCS es un acuerdo relativamente nuevo. Por ese motivo, las administraciones nacionales tienen menos experiencia en las cuestiones relacionadas con el AGCS que en los problemas “tradicionales” del comercio que se plantean en el marco del GATT, y habitualmente no tienen una estructura central para coordinar su política de servicios. Pueden intervenir en esa esfera una amplia gama de ministerios y organismos a diversos niveles de la administración pública.

En realidad, la reglamentación de los servicios se hace con frecuencia a nivel subfederal (de Estado, provincia, distrito y municipio) o se delega, en algunos casos (por ejemplo, la concesión de licencias profesionales) en organizaciones del sector privado. Un problema relacionado con ello es el hecho de que hay unos 160 subsectores de servicios, número difícil de supervisar por un organismo central. Para asegurar la observancia de las obligaciones existentes y participar con eficacia en la nueva ronda, las administraciones nacionales pueden encontrar útil crear grupos de trabajo relacionados con cada sector o cada cuestión. En el recuadro E se sugiere cómo podrían estar formados esos grupos.

Recuadro E: Posible composición de los grupos de trabajo de la administración pública

Grupo de trabajo de la administración pública	Composición del grupo de trabajo de la administración pública
Grupo de trabajo de la administración pública	Ministerios u organismos de la administración pública responsables	Otros organismos que pueden ser competentes
Servicios prestados a las empresas	Industria y comercio Agricultura Pesca Silvicultura Minería Justicia	Junta de la propiedad inmobiliaria Registro de licencias profesionales Organismo Nacional de Investigación
Servicios de comunicaciones	Comunicaciones Industria y comercio Cultura y educación	Organismo regulador de telecomunicaciones Organismo proveedor de servicios postales Organismo Nacional de Cinematografía Servicio nacional de noticias
Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos	Obras públicas Industria y comercio	Autoridad de la vivienda Administración de planificación y ordenación del territorio
Servicios de distribución	Industria y comercio Administración de Aduanas	Administración de planificación y ordenación del territorio
Servicios de enseñanza	Cultura y educación Industria y comercio
Servicios relacionados con el medio ambiente	Medio Ambiente Industria y Comercio	Administración de servicios de eliminación de desechos Administración de servicios de reciclaje
Servicios financieros	Hacienda Banco Central Registro de seguros/bancario Organismo regulador del mercado de valores Organismo regulador de los fondos de pensión
Servicios sociales y de salud	Salud Servicios sociales Servicios de la mujer y de la familia	Organismo encargado de las catástrofes naturales Organismo encargado de las enfermedades infecciosas Rehabilitación profesional
Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos	Cultura y educación Deportes Administración de Parques	Museo Nacional Biblioteca Nacional Consejo Nacional de las Artes Organismo Nacional de la Cinematografía
Servicios de turismo y viajes	Turismo Administración de Parques	Administración de planificación y ordenación del territorio
Servicios de transporte	Transporte Organismo de matriculación de vehículos	Administración portuaria Administración de aeropuertos Operadores de transporte por ferrocarril
Otros servicios	Organismo regulador de los servicios públicos	Servicios públicos (agua, gas, electricidad)
Servicios intersectoriales: Modos de suministro y comercio electrónico	Departamento de Inmigración Departamento de Inversión Departamento de desarrollo de la exportación Registro de empresas Registro de la propiedad inmobiliaria Industria y Comercio
Servicios intersectoriales: Normas y credenciales profesionales	Organismo de normalización Normas laborales Junta de indemnización laboral Concesión de licencias y permisos de trabajo Ministerio de Comercio	Asociaciones de servicios profesionales
Servicios intersectoriales: Coordinación entre distintos niveles de la administración pública	Industria y Comercio
Servicios intersectoriales: Desarrollo económico y humano	Desarrollo de recursos humanos Comisión de Derechos Humanos Microempresas Administración fiscal Administración de planificación y ordenación del territorio Ministerio de Trabajo

Adaptado de la OCDE, 2002.

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