OMC: NOTICIAS 2006
27 de marzo de 2006
SUBCOMITÉ SOBRE EL ALGODÓN DE LA OMC
Reacciones contrastadas ante la propuesta sobre la ayuda interna de los cuatro países proponentes de la iniciativa sobre el algodón
Varios Miembros apoyaron la última propuesta presentada por cuatro países africanos en relación con la ayuda interna al algodón en el marco del primer examen en profundidad del documento realizado por el Subcomité el 27 de marzo de 2006, pero un Miembro, los Estados Unidos, dijo que la propuesta no contribuiría a llevar las negociaciones por la vía del éxito.
NOTA:
ESTE ARTÍCULO ESTÁ DESTINADO A AYUDAR AL PÚBLICO A ENTENDER LO QUE
SUCEDE EN LA OMC. SI BIEN SE HA HECHO TODO LO POSIBLE POR QUE EL
CONTENIDO SEA EXACTO, ÉSTE NO PREJUZGA LOS PUNTOS DE VISTA DE LOS
GOBIERNOS MIEMBROS. LA POSICIÓN OFICIAL FIGURA EN LAS ACTAS DE LAS
REUNIONES
> Subcomité sobre el Algodón
> Declaración
Ministerial de Hong Kong (sección relativa al algodón)
> Mandato
(marco de julio-agosto de 2004; apartado b) del párrafo 1), y párrafo 4
del Anexo A)
> Explicaciones
en el texto de información general de las negociaciones sobre la
agricultura
VER TAMBIÉN:
> Comunicados de prensa
> Noticias
> Discursos:
Pascal Lamy
Cuestiones relativas al comercio
La propuesta trata de las “modalidades”,
en este caso la forma en que se reducirá la ayuda interna. Presenta
una
fórmula que supone
recortes de las subvenciones al algodón mayores que para la
agricultura en su conjunto, mucho mayores si los recortes a la
agricultura son modestos; la diferencia disminuiría en la medida en
que los recortes a la agricultura fuesen más ambiciosos. El período
previsto para efectuar los recortes sería de un tercio del previsto
para la agricultura en general. Ambos objetivos fueron convenidos en
la Conferencia Ministerial de Hong Kong en diciembre de 2005 (ver
explicación). Los
cuatro países proponen también nuevas disciplinas para las
subvenciones del compartimento azul al algodón.
El documento de Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí,
TN/AG/SCC/GEN/4
se distribuyó poco antes de la
reunión anterior, celebrada el 2 de marzo de 2006, y en esa
ocasión se había examinado sucintamente.
Para esta reunión celebrada el 27 de marzo, las delegaciones
tuvieron más tiempo de estudiarlo. El Chad, en nombre de los cuatro
países, declaró que el objetivo era poner en práctica el acuerdo de
los Miembros en el
marco
enunciado en 2004 para tratar la cuestión del algodón
“ambiciosa, rápida y específicamente”.
Varias delegaciones apoyaron la propuesta, entre ellas la Unión
Europea, el Grupo Africano (representado por Benin), Cuba, el Brasil
y Nigeria. La UE dijo que la propuesta debería ir más allá de la
ayuda interna a fin de integrar los otros dos pilares de las
negociaciones sobre la agricultura: la competencia de las
exportaciones y el acceso a los mercados. En lo que respecta al
acceso a los mercados, la UE sugirió que el compromiso de los países
desarrollados de permitir la importación de los productos de algodón
libres de derechos y de contingentes debería hacerse extensivo a las
importaciones de todos los países en desarrollo y no sólo a las de
los menos adelantados. Los países en desarrollo que puedan hacerlo,
deberían ofrecer las mismas condiciones, prosiguió la UE. Recordó
además a los Miembros que antes de la Conferencia Ministerial de
Hong Kong había sugerido que se eliminase totalmente la ayuda
interna (ayuda del “compartimento ámbar”) al algodón, que causa
distorsión del comercio.
Colombia apoyó la propuesta y presentó información sobre las
dificultades padecidas por el sector del algodón de su país. Hizo,
asimismo, un llamamiento para que se otorgue a los países en
desarrollo un trato especial que les permita prestar ayuda a sus
agricultores. China y el Paraguay estuvieron de acuerdo.
Los Estados Unidos dijeron que el trato otorgado al algodón debería
examinarse una vez convenidas las “modalidades” para la agricultura,
y afirmaron que esta propuesta prejuzga el resultado de las
negociaciones sobre las subvenciones a la agricultura en su conjunto
y desviaban la atención de éstas. Declaró que los negociadores no
podían abordar la cuestión de “qué nivel de ambición” tendrá la
cuestión del algodón antes de llegar a un acuerdo sobre la reducción
general.
Los Estados Unidos plantearon objeciones a la idea de que una menor
ambición en general conduciría a un mayor desfase entre los recortes
en la agricultura y en el algodón. Esta opción no desembocaría en
resultados satisfactorios, porque un resultado ambicioso respecto
del algodón sólo puede obtenerse como parte de resultados ambiciosos
de las negociaciones sobre la agricultura en su conjunto, añadió.
Propusieron también un debate sobre los países en desarrollo que
están dispuestos a unirse a la oferta formulada en Hong Kong sobre
las importaciones libres de derechos y de contingentes.
Benin respondió que la propuesta de los cuatro países de la
Iniciativa sobre el algodón puede servir de base para llegar a una
solución aceptable.
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Cuestiones relativas al desarrollo
La Secretaría informó de tres nuevas cuestiones sobre los aspectos de desarrollo relacionados con el algodón, surgidas después de la última reunión del Subcomité: información sobre las amplias reformas realizadas por Burkina Faso en el sector del algodón; la petición de Côte d'Ivoire de asistencia para 4 proyectos relativos al algodón; y un esfuerzo por obtener información actualizada sobre la ejecución de programas específicos por los proveedores de asistencia. A petición de Benin, se volverá a distribuir una comunicación anterior en relación con 12 proyectos de asistencia.
Las cuestiones relativas al desarrollo siguen una vía distinta, paralela a las negociaciones, y la Secretaría informó de que continúan las consultas sobre este aspecto y están presididas por el Sr. Stuart Harbinson, asesor especial del Director General.
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Próxima reunión
Prevista provisionalmente el 24 de abril de 2006.