AGRICULTURA Y DESARROLLO: ALGODÓN

Cotton

El debate sobre la cuestión del algodón en la OMC tiene dos vertientes: 1) las reformas comerciales necesarias para abordar las subvenciones y los considerables obstáculos al comercio del algodón; y 2) la asistencia prestada al sector del algodón en los países en desarrollo.

Los aspectos comerciales de la cuestión del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo se tratan en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, que incluye debates específicos sobre el comercio del algodón. Los aspectos de desarrollo de la cuestión del algodón se debaten en las reuniones del Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre el algodón.

Estas vertientes del debate se han desarrollado a lo largo de los años como respuesta a una serie de propuestas para abordar los problemas del sector presentadas por cuatro países africanos: Benin, Burkina Faso, Chad y Malí, conocidos como los Cuatro del Algodón.

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Noticias 

El comercio del algodón: negociaciones y debates específicos

Las negociaciones sobre la reforma del comercio del algodón tienen lugar en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. Asimismo, dos veces al año se celebran debates específicos para que los Miembros de la OMC puedan compartir información sobre el comercio del algodón.

Resultado de las negociaciones recientes

Con arreglo a la Decisión Ministerial de Nairobi sobre el algodón de diciembre de 2015, los países desarrollados y en desarrollo en condiciones de hacerlo se han comprometido a dar, en la medida prevista en sus respectivos arreglos comerciales preferenciales, acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para las exportaciones de algodón y de productos agrícolas relacionados con el algodón de países menos adelantados (PMA). Los Ministros también acordaron que los países desarrollados aplicarían inmediatamente la decisión relativa a la abolición de las subvenciones a la exportación de productos agrícolas, que figura en la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones, con respecto al algodón, y que los países en desarrollo Miembros lo harían no más tarde del 1º de enero de 2017. Asimismo, en la Decisión de Nairobi se reconocen los esfuerzos que realizan algunos Miembros de la OMC para reformar sus políticas nacionales relativas al algodón, pero se destaca que aún hay que hacer más esfuerzos. Por último, los Ministros también acordaron en Nairobi ampliar el proceso de transparencia y vigilancia del comercio de algodón que se inició en la Conferencia Ministerial de Bali.

Debates específicos sobre el algodón

Los debates específicos sobre el algodón se celebran en el marco del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. Se basan en la información fáctica recopilada por la Secretaría de la OMC a partir de las notificaciones y demás información facilitada por los Miembros de la OMC. Los debates no constituyen un proceso de negociación, sino que revisten importancia como complemento de las negociaciones sobre ese asunto.

Esos debates específicos son uno de los resultados de la Conferencia Ministerial de Bali de diciembre de 2013, en la que los Ministros acordaron "aumentar la transparencia y la vigilancia en lo que concierne a los aspectos de la cuestión del algodón relacionados con el comercio". Asimismo, decidieron "celebrar dos veces al año un debate específico en el marco del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria para examinar los nuevos hechos pertinentes relacionados con el comercio en los tres pilares de acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones en relación con la cuestión del algodón".

En la Decisión Ministerial de Nairobi sobre el algodón de diciembre de 2015, los Miembros de la OMC se comprometieron a seguir celebrando debates específicos sobre el algodón dos veces al año y a vigilar la aplicación de la Decisión.

 

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Documentos: negociaciones comerciales y debates específicos sobre el algodón

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Los documentos relativos al algodón en el marco de las negociaciones sobre la agricultura llevan la signatura TN/AG/ *.
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  • Comunicaciones de los Miembros (incluidas en los documentos con las signaturas TN/AG/GEN/* y/o TN/AG/SCC/GEN/*)    > buscar

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Aspectos de la cuestión del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo

Los debates sobre los aspectos de la cuestión del algodón relacionados con el desarrollo tienen lugar dos veces al año en un foro denominado "Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre el algodón". El principal objetivo de los debates es realizar un seguimiento de las novedades e intercambiar información sobre la asistencia para el desarrollo prestada a los países en desarrollo. Todo ello se registra en el denominado "Cuadro Evolutivo sobre el Algodón". En esas reuniones se informa a los Miembros sobre las últimas novedades de las negociaciones y las últimas condiciones del mercado. En la Conferencia Ministerial de Bali (2013) y la Decisión de Nairobi relativa al algodón (2015) se subrayó la importancia que atribuyen los Miembros a los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo. El Director General Adjunto Alan Wm. Wolff preside actualmente los debates en nombre del Director General.

 

Documentos: aspectos relativos al desarrollo

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Los documentos del Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre el algodón llevan la signatura WT/CFMC/*
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  • Cuadro evolutivo (Signatura del documento: WT/CFMC/6/*)   > buscar
  • Cuadro sobre las reformas internas del sector del algodón(Signatura del documento: WT/CFMC/21/*)   > buscar
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Antecedentes

La cuestión del algodón es objeto de debate en la OMC desde la presentación en 2003 de la Iniciativa sectorial sobre el algodón por parte de los Cuatro del Algodón y la Decisión del Consejo General de 1º de agosto de 2004 -denominada en ocasiones "el paquete de julio de 2004"- que abarcaba todos los temas de las negociaciones de la OMC. En la decisión se establece que el algodón se tratará "ambiciosa, rápida y específicamente" dentro de las negociaciones sobre la agricultura.

En consecuencia, se estableció un Subcomité sobre el Algodón bajo los auspicios del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria el 19 de noviembre de 2004 con el fin de celebrar debates específicos sobre el algodón en el contexto de las negociaciones. En la actualidad, los debates sobre el algodón en el marco de las negociaciones sobre la agricultura se celebran principalmente en las reuniones del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.

La Declaración Ministerial de Hong Kong de diciembre de 2005 dice que: "los países desarrollados eliminarán todas las subvenciones a la exportación para el algodón en 2006" (plazo que no se cumplió); "los países desarrollados darán acceso libre de derechos y de contingentes a las exportaciones de algodón procedentes de los países menos adelantados (PMA) a partir del comienzo del período de aplicación"; y de manera prioritaria, que como resultado de las negociaciones "las subvenciones internas a la producción de algodón causantes de distorsión del comercio sean reducidas más ambiciosamente" y más rápidamente "que en virtud de cualquier fórmula general que se acuerde".

La cuestión del algodón ha sido un asunto importante en las negociaciones sobre agricultura para eliminar los obstáculos al comercio y reducir las subvenciones. Los proyectos de texto distribuidos por el Presidente de las negociaciones sobre la agricultura entre 2006 y 2008 contenían disposiciones específicas sobre el algodón.

En la declaración final de la Conferencia Ministerial de diciembre de 2011, los Ministros confirmaron su compromiso con el diálogo en curso y su voluntad de tratar el algodón "ambiciosa, rápida y específicamente" dentro de las negociaciones sobre la agricultura.

La Conferencia Ministerial de Bali de diciembre de 2013 reafirmó los compromisos anteriores, en particular los establecidos en la Decisión del Consejo General de 2004 y en la Declaración Ministerial de Hong Kong, de 2005, así como el compromiso asumido en la Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en Ginebra en 2011. Se contrajo el compromiso de aumentar la transparencia y la vigilancia en lo que concierne a los aspectos de la cuestión del algodón relacionados con el comercio con la celebración de debates específicos dos veces al año.

La Decisión Ministerial de Nairobi sobre el algodón, de 2015, contiene disposiciones para la mejora del acceso de los países menos adelantados a los mercados, la reforma de la ayuda interna y la eliminación de las subvenciones a la exportación. También subraya la importancia de una asistencia eficaz para apoyar al sector del algodón de los países en desarrollo.

Más información

Introducción a la Iniciativa sobre el algodón.

 

REUNIONES SOBRE  EL ALGODÓN 

Incluidas las reuniones sobre el Algodón