OMC: NOTICIAS 2006
28 de abril de 2006
SUBCOMITÉ SOBRE EL ALGODÓN DE LA OMC
Amplio apoyo a gran parte de la propuesta sobre ayuda interna de los cuatro países de la Iniciativa sobre el algodón
Respuestas más detalladas a la propuesta hecha por cuatro países africanos sobre la ayuda interna al algodón mostraron un amplio apoyo a algunas cuestiones fundamentales, por lo menos, cuando se examinó esa propuesta en el Subcomité sobre el Algodón el 28 de marzo de 2006. Los Estados Unidos, que tenían más reservas, dijeron que estaban presionando para lograr el mejor resultado posible en la esfera de la agricultura en su conjunto, resultado que incluiría al algodón.
NOTA:
ESTE ARTÍCULO ESTÁ DESTINADO A AYUDAR AL PÚBLICO A ENTENDER LO QUE
SUCEDE EN LA OMC. SI BIEN SE HA HECHO TODO LO POSIBLE POR QUE EL
CONTENIDO SEA EXACTO, ÉSTE NO PREJUZGA LOS PUNTOS DE VISTA DE LOS
GOBIERNOS MIEMBROS. LA POSICIÓN OFICIAL FIGURA EN LAS ACTAS DE LAS
REUNIONES
> Subcomité sobre el Algodón
> Declaración
Ministerial de Hong Kong (sección relativa al algodón)
> Mandato
(marco de julio-agosto de 2004; apartado b) del párrafo 1), y párrafo 4
del Anexo A)
> Explicaciones
en el texto de información general de las negociaciones sobre la
agricultura
VER TAMBIÉN:
> Comunicados de prensa
> Noticias
> Discursos:
Pascal Lamy
Cuestiones relativas al comercio
La propuesta de Benin, Burkina Faso, el
Chad y Malí,
TN/AG/SCC/GEN/4, fue objeto de un prolongado examen por tercera
vez. Los Miembros que la apoyaban subrayaron los diferentes detalles
que consideraban aceptables; algunos respaldaron las reducciones de
la ayuda interna con efectos de distorsión del comercio propuestas y
otros recalcaron su apoyo a los períodos de base previstos y al
período propuesto para reducciones aceleradas. Los países africanos
apoyaron la propuesta, como grupo e individualmente.
Egipto y Kenya pidieron que se mantuvieran debates técnicos sobre la
propuesta. Hacían referencia al procedimiento utilizado en las
negociaciones sobre la agricultura en su conjunto, en las que los
temas se desarrollan en debates técnicos mantenidos en grupos más
pequeños, que se alternan con debates en reuniones más amplias con
participación de todos los Miembros.
El Presidente, Crawford Falconer, indicó que mantenía una actitud
abierta con respecto a la idea de organizar debates técnicos. La
cuestión es “¿cuándo?” más que “¿si?”, y cómo evitar duplicaciones
de los debates sobre cuestiones más genéricas, como el período de
base para los topes por productos específicos, que se estaba
examinando ya en las negociaciones más amplias sobre la agricultura.
Los Estados Unidos dijeron que apreciaban el entusiasmo que habían
mostrado muchos Miembros con respecto a los recortes profundos
mediante su apoyo a la propuesta. Es de esperar -dijeron- que ese
entusiasmo pueda traducirse en resultados ambiciosos en la esfera de
la agricultura en su conjunto, que abarcarían también el algodón.
China señaló que apoyaba en general la propuesta y añadió que era
necesario prestar especial atención a los países en desarrollo, ya
que tenían grandes poblaciones de bajos ingresos que dependían de la
producción de algodón.
La UE reiteró su apoyo a la mayoría de los aspectos de la propuesta,
en particular la reducción de la ayuda con efectos de distorsión del
comercio comprendida en el “compartimento ámbar” (MGA) y el período
de base propuesto: 1995-2000. Indicó que, en relación con el
“compartimento azul”, estaba esperando que de las negociaciones
principales sobre la agricultura surgiera una visión más clara para
adoptar una posición con respecto a esa cuestión particular.
El documento de los cuatro países africanos trata de las
“modalidades”, en este caso la forma en que se reduciría la ayuda
interna. Presenta una fórmula (véanse los pormenores infra) que
supone recortes de las subvenciones al algodón mayores que para la
agricultura en su conjunto, mucho mayores si los recortes son
modestos en el caso de la agricultura; la diferencia disminuiría en
la medida en que estos últimos fuesen más ambiciosos. El período
previsto para efectuar los recortes sería de un tercio del previsto
para la agricultura en general. Ambos objetivos fueron convenidos en
la Conferencia Ministerial de Hong Kong en diciembre de 2005 (véase
la
explicación). Los cuatro países proponen también disciplinas
adicionales para las subvenciones al algodón comprendidas en el
compartimento azul.
El documento se distribuyó poco antes de la reunión del Subcomité
sobre el Algodón celebrada el
2 de marzo de
2006, y en esa ocasión se examinó sucintamente. El primer debate
sustantivo se mantuvo en la última reunión, celebrada el
27 de marzo.
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Cuestiones relativas al desarrollo
La Secretaría informó brevemente de los
últimos acontecimientos en relación con este aspecto de la cuestión, que
sigue una vía distinta, paralela a las negociaciones, bajo la
presidencia de Stuart Harbinson, asesor especial del Director General:
“Como se informó en la última reunión del Subcomité sobre el Algodón, la
Secretaría, en el contexto del proceso del marco consultivo del Director
General, participa intensamente con donantes bilaterales e instituciones
multilaterales en la vigilancia y la verificación de la aplicación
efectiva de los programas y proyectos en curso en relación con el
algodón.
Se han derivado considerables beneficios de varios de esos programas y
proyectos, cuya aplicación se ha visto facilitada por las reformas
internas del sector del algodón que se han hecho en los países africanos
en cuestión. Las instituciones financieras internacionales, con el apoyo
de otras instituciones multilaterales pertinentes, siguen prestando una
ayuda fundamental y colaboran con la Secretaría de la OMC para estudiar
más a fondo qué puede hacerse para avanzar en el cumplimiento del
mandato sobre la asistencia para el desarrollo en el sector del algodón.
En el cuarto período ordinario de sesiones de los Ministros de Comercio
de la Unión Africana, celebrado en Nairobi, Kenya, y concluido
recientemente, el Director General, a diversos niveles de interacción,
explicó su continuo y decidido compromiso al respecto, y el de la
comunidad del desarrollo, con arreglo al mandato acordado. La aplicación
práctica sigue evolucionando positivamente, y en breve se hará un
informe sustantivo en un balance a mitad de período de los progresos
realizados.”
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Próxima reunión
Prevista provisionalmente para el 8 de junio de 2006.