El Comité de Agricultura “ordinario” tiene por función vigilar de qué modo cumplen los gobiernos las obligaciones que les corresponden en virtud del Acuerdo y examinar las cuestiones que puedan plantearse.  Sus reuniones son independientes de las negociaciones en curso (www.wto.org/agnegs), que se celebran por separado en reuniones en “Sesión Extraordinaria”.

Las preguntas que se hacen los Miembros unos a otros durante el examen de las notificaciones, y las respuestas que dan a esas preguntas, se enmarcan en el cometido fundamental del Comité de vigilar el cumplimiento por los países de sus compromisos en materia de subvenciones y de acceso a los mercados.

Se sigue examinando el modo de perfeccionar esta labor.  Durante la semana, la Secretaría organizó un taller para ayudar a los países a mejorar su actividad de notificación y a participar más plenamente en los exámenes.  También asistieron a la reunión del Comité 28 participantes de las capitales.  Se elogiaron las prácticas de algunos Miembros de facilitar respuestas detalladas por escrito a las preguntas planteadas y de transmitirlas a las delegaciones interesadas antes de la reunión.  Los delegados dijeron que con ello se facilitaba la comprensión de cuestiones complejas y se aumentaba la eficacia de la labor del Comité.

Se informó a los delegados de que se habían recibido 27 nuevas notificaciones desde la última reunión.  La mayoría de las preguntas se referían a esas notificaciones, y algunas de ellas complementaban las preguntas formuladas en reuniones anteriores.  Los Miembros también pueden preguntar -y, de hecho, preguntan- sobre medidas agrícolas cuya notificación aún esté pendiente o que no hayan sido objeto de notificación.

Las preguntas y respuestas pueden consultarse aquí una vez que han sido procesadas y que se ha suprimido su carácter reservado (lo que suele tardar unas semanas).

China manifestó nuevamente su insatisfacción por el hecho de que la Unión Europea no la hubiera incluido entre los Miembros con los cuales negocia los cambios de sus compromisos relativos a la importación de preparaciones de carne de aves.

Se trata de una cuestión que tiene consecuencias más generales en cuanto al derecho de participar en las negociaciones sobre la modificación de los compromisos.  China quiere que la Unión Europea la reconozca como un proveedor que tiene un “interés sustancial”, lo que daría derechos de negociación en virtud del artículo XXVIII del GATT, que trata sobre la modificación de los compromisos.

La Unión Europea ha aducido que China no tiene un interés sustancial puesto que suministró menos del 10 por ciento de las importaciones de la Unión Europea en el período 2006-2008.  En el documento G/AG/W/100 (reservado, pero que normalmente se pondrá a disposición del público tras unos meses), China responde que no se debe tener en cuenta esos años puesto que entonces sus exportaciones estaban restringidas por medidas sanitarias y fitosanitarias impuestas por la Unión Europea (inocuidad de los alimentos, sanidad animal y preservación de los vegetales).

En esta reunión, China recibió el respaldo de la Argentina y los Estados Unidos.  La Unión Europea señaló que estaba siguiendo escrupulosamente las normas de la OMC, incluidas las relativas al trienio de referencia.

Ucrania también ha solicitado renegociar algunos de sus compromisos arancelarios, incluidos los relativos a productos agropecuarios.  Los Estados Unidos manifestaron su preocupación de que esto trastorne el equilibrio alcanzado cuando Ucrania negoció su adhesión a la OMC, y señalaron que en el documento distribuido no se precisa cuáles son los nuevos tipos propuestos.

Ucrania afirmó que sus medidas son lícitas de conformidad con el artículo XXVIII del GATT, y añadió que no puede debatir sobre los tipos arancelarios a nivel multilateral, sino únicamente a nivel bilateral.

Varios Miembros manifestaron de nuevo su preocupación acerca del incumplimiento por Costa Rica del límite máximo para la ayuda interna a que se había comprometido en virtud de su programa sobre el arroz.  Si bien en la notificación más reciente se observaba una ligera reducción, en opinión de los Miembros, ésta no era suficiente:  los Estados Unidos señalaron que, a ese ritmo, Costa Rica necesitaría 20 años para volver a los límites a que se había comprometido.

Costa Rica informó a los Miembros sobre la situación actual.  Señaló que un elemento muy importante en este contexto es una reciente resolución judicial por la que se declaró nulo y carente de efectos jurídicos un decreto propuesto por el Gobierno para alterar los precios de sostenimiento del arroz.  En la reunión, los Estados Unidos, Australia, Filipinas, la Unión Europea, Noruega, Malasia, Colombia, el Pakistán, Chile, Viet Nam y el Perú expresaron su preocupación al respecto, y algunos lamentaron que la resolución judicial no hubiera tenido en cuenta las obligaciones internacionales de Costa Rica.

Costa Rica viene siendo interpelada repetidamente por estos incumplimientos desde septiembre de 2010.

Se formularon además preguntas sobre un posible incumplimiento de los límites de la ayuda interna en relación con el plan de “garantías para el arroz paddy” de Tailandia, que combina préstamos con garantías del precio, y sobre el efecto de dicho plan en los mercados internacionales.  En esta reunión, Australia, los Estados Unidos, Filipinas y el Pakistán formularon preguntas o manifestaron su interés en la cuestión.  Tailandia señaló que, como el programa estaba en vigor apenas desde octubre de 2011, notificaría las cantidades cuando dispusiera de información detallada.

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Consulte el siguiente documento:

• Cumplimiento de las obligaciones de notificación por los Miembros, G/AG/GEN/86/Rev.11 (10 de septiembre de 2012, 17 páginas)

Presidenta:  Sra. Emalene Marcus-Burnett (Barbados)

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