OMC: NOTICIAS 2008
NOTICIAS DE LA OMC — PAQUETE DE JULIO DE 2008 EN EL MARCO DEL PDD: RESUMEN DE 23 DE JULIO
NOTA:
ESTE ARTÍCULO ESTÁ DESTINADO A AYUDAR AL
PÚBLICO A ENTENDER LO QUE SUCEDE EN LA OMC. SI BIEN SE HA HECHO TODO LO
POSIBLE POR QUE EL CONTENIDO SEA EXACTO, ÉSTE NO PREJUZGA LOS PUNTOS DE
VISTA DE LOS GOBIERNOS MIEMBROS.
VER TAMBIÉN:
>
Paquete de julio de 2008
> Notas
informativas
Audio:
> Observaciones introductorias del Presidente
> Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión
> Conferencia de prensa: Keith Rockwell, portavoz de la OMC
> ayuda
> Más difusión de audio/ficheros podcast
Vídeo:
> Aspectos más destacados de la declaración de Pascal Lamy
> Más difusión de vídeos/servicio de transmisiones por la Web
Resúmenes de las reuniones:
>
21 de julio
>
22 de julio
>
24 de julio
> 25 de julio
> 26 de julio
> 27-28 de julio
>
29 de julio
>
30 de julio
En lo que se ha convertido en su
informe
diario al Comité de Negociaciones Comerciales, el Sr. Lamy dijo que
en la reunión de “Sala
Verde” del día anterior se habían examinado los
textos de los proyectos relativos a la agricultura y al acceso a los
mercados para los productos no agrícolas.
Caracterizó las consultas como constructivas, y afirmó que había un
firme compromiso por parte de las delegaciones de involucrarse
directamente y de buena fe. “No obstante, debo subrayar que hasta ahora
los progresos han sido modestos”, dijo.
El Sr. Lamy señaló que, dado que los progresos habían sido desiguales,
grupos de delegaciones más reducidos, cuyos integrantes variarían en
función del tema, examinarían una serie de cuestiones relativas a la
agricultura y a los productos industriales, en colaboración con tres
Embajadores clave: el Presidente de las negociaciones sobre la
agricultura, Crawford Falconer, el Presidente de las negociaciones sobre
el acceso a los mercados para los productos no agrícolas, Don Stephenson,
y el Presidente del Consejo General, Bruce Gosper. Describió este
dispositivo como una “geometría variable”.
Además, el Sr. Lamy dijo que el Ministro de Exteriores de Noruega, Jonas
Gahr Støre, había accedido a coordinar las conversaciones sobre tres
cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual: el registro
multilateral de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas
espirituosas, la extensión a otros productos del mayor nivel de
protección de que gozan las indicaciones geográficas de los vinos y las
bebidas espirituosas, y las propuestas para exigir que los solicitantes
de patentes divulguen el origen del material genético o de los
conocimientos tradicionales (lo que se denomina formalmente la relación
entre el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC y el Convenio
sobre la Diversidad Biológica (CDB).
Como consecuencia de lo anterior, la “Conferencia
de manifestación de intenciones” sobre los servicios, prevista
inicialmente para el jueves 24 de julio, se celebrará el día siguiente.
Al preguntársele más tarde en una conferencia de prensa si el nuevo
programa también retrasaría la distribución de los textos sobre la
agricultura y los productos industriales, el portavoz de la OMC, Keith
Rockwell, contestó lo siguiente: “Les recomiendo que no contengan la
respiración esperando los textos el viernes”.
En reuniones anteriores, varios Miembros instaron al Sr. Lamy a asegurar
que se dé a conocer toda la información sobre las consultas y que todos
los Miembros puedan influir en el resultado.
El Sr. Lamy volvió a dar garantías de que en las consultas de la Sala
Verde intervienen representantes de todo el espectro de opiniones e
intereses de los Miembros, dado que en ellas participan coordinadores de
grupos regionales y otras coaliciones.
“Permítanme destacar que, en este proceso, cuento con la importante
ayuda de los coordinadores de las diversas agrupaciones de la OMC para
mantener la transparencia y la no exclusión”, dijo el Director General.
“Sé que los coordinadores de grupo tienen ante sí una pesada carga, pero
les pido que sigan asegurando el flujo de información a sus grupos y las
consultas con ellos acerca de las consultas más reducidas para
mantenerlos informados e involucrados, y que hagan llegar la posición de
sus grupos a los demás Miembros, a los Presidentes de los grupos de
negociación y a mí mismo”.
Reiteró el Sr. Lamy que al final las decisiones sólo podrán ser
adoptadas por los Miembros en su conjunto.
(Véase también la guía no oficial del proyecto de 10 de julio de 2008,
que puede consultarse
aquí)
El Sr. Lamy dijo que los debates sobre la agricultura se están centrando
en los siguientes temas: la ayuda interna global causante de distorsión
del comercio en el caso de los países desarrollados, incluida la nueva
oferta de los Estados Unidos de rebajar el límite propuesto a 15.000
millones de dólares, considerada un paso positivo; el algodón; los
recortes arancelarios aplicables a los países desarrollados en el
estrato superior; los productos sensibles, concretamente cuántos
productos, el tamaño de los contingentes arancelarios abiertos a cambio
de que estos productos experimenten recortes arancelarios menores de lo
normal y la cuestión de si pueden designarse como sensibles productos
que actualmente no son objeto de contingentes arancelarios (a la que a
veces se hace referencia con la expresión equívoca de “ningún nuevo
contingente arancelario”); la cuestión de si alguno de los productos
especiales de los países en desarrollo puede escapar completamente a los
recortes arancelarios; y la cuestión de si los aumentos temporales de
los aranceles de los países en desarrollo -en virtud del “mecanismo de
salvaguardia especial” para hacer frente al incremento súbito de las
importaciones o a la baja repentina de los precios- pueden situar los
aranceles por encima de los máximos legalmente consolidados vigentes
antes de la Ronda de Doha.
Acceso a los mercados para los productos no
agrícolas (AMNA)
(Véase también “el
texto de las modalidades para el AMNA de julio de 2008 en términos
sencillos”)
El Sr. Lamy dijo que los Miembros habían reiterado básicamente sus bien
conocidas posiciones sobre la fórmula y la flexibilidad, aunque estaban
dispuestos a trabajar seriamente. Mantenían marcadas diferencias
respecto de la cláusula anticoncentración (una propuesta para prevenir
la protección de todo un sector frente a los recortes), informó Lamy.
Asimismo, los Miembros discreparon acerca de la importancia que
atribuían a las iniciativas sectoriales (comercio libre o más libre en
un sector), al tiempo que todos reconocieron que éstas serían
voluntarias.
El Sr. Lamy reconoció que había otras cuestiones relacionadas con ambos
asuntos que también eran importantes. Sin embargo, esas cuestiones
estaban siendo examinadas con los Presidentes de los grupos de
negociación y, por tanto, no consideraba que fuera eficaz centrarse en
ellas ahora.
En cuanto a la agricultura, la lista incluye: las preferencias, los
productos tropicales, los tipos dentro del contingente, la
simplificación arancelaria, el establecimiento de topes arancelarios y
la competencia de las exportaciones. En relación con los productos
industriales, también incluye la cuestión de las preferencias. En un
plano más amplio, figuran cuestiones concernientes a las economías
pequeñas y vulnerables y el acceso a los mercados libre de derechos y de
contingentes para las exportaciones de los países menos adelantados.
Hoy han intervenido: la India, el Grupo Informal de Países en Desarrollo
(en cuyo nombre habló Sri Lanka), Nicaragua, Paraguay, Suiza, Lesotho y
Filipinas.
El texto de algunas declaraciones -las facilitadas por las delegaciones
para su publicación en el sitio Web- están disponibles
aquí.
El primer día, el Director General Pascal Lamy comparó la tarea de los Ministros con una escalada al Monte Blanco (que está en Francia y en Italia). Las delegaciones introdujeron el símil en sus declaraciones y las cimas que tienen que afrontar los negociadores de la OMC fueron desde el Monte Fuji, en el Japón, al Huascarán, en el Perú. Entre ellas apareció el Everest, cuando Nueva Zelanda dijo que la cima más alta del mundo fue conquistada por dos países que están sentados uno junto al otro en el Comité de Negociaciones Comerciales: Nueva Zelandia y el Nepal. El 23 de julio, Lesotho señaló que Lesotho es la Suiza de África, por lo que Suiza debería ser el Lesotho de Europa. El Sr. Lamy indicó que Suiza debería aprovechar la oportunidad para reclamar la utilización de los productos especiales, el mecanismo de salvaguardia especial y otras disposiciones de flexibilidad de que dispondrán los países en desarrollo y menos adelantados.
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