MÓDULO DE CAPACITACIÓN SOBRE EL ACUERDO MSF: CAPÍTULO 4

Aplicación — El Comité MSF

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4.4 Reuniones del Comité

El Comité MSF normalmente celebra tres reuniones ordinarias al año. Puede celebrar asimismo reuniones extraordinarias, por ejemplo sobre la transparencia. Las reuniones ordinarias del Comité MSF suelen durar un día y medio y pueden ir precedidas por una o varias reuniones informales para debatir temas específicos. Además, ocasionalmente se organizan talleres especiales, por ejemplo sobre la evaluación del riesgo.

Al final de cada reunión, el Comité adopta un orden del día provisional para la siguiente reunión. Los Miembros pueden pedir la inclusión de puntos específicos en el orden del día hasta 10 días naturales antes de la siguiente reunión, cuando la Secretaría de la OMC prepara un aerograma con el orden del día propuesto. Este aerograma se envía a todos los Miembros de la OMC. Un orden del día clásico para una reunión formal del Comité MSF es del tipo siguiente:

Orden del día para una reunión tipo del Comité MSF

  1. Adopción del orden del día
  2. Aplicación del Acuerdo
    1. Información de los Miembros
    2. Preocupaciones comerciales específicas
    3. Examen de notificaciones específicas recibidas
    4. Otras cuestiones relacionadas con la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia
  3. El Acuerdo MSF y los países en desarrollo
  4. Equivalencia — artículo 4
  5. Asistencia técnica y cooperación
  6. Vigilancia de la utilización de normas internacionales
  7. Cuestiones de interés resultantes de la labor de las organizaciones observadoras
  8. Solicitud de la condición de observador
  9. Otros asuntos

A continuación se explican con más detalle estos puntos del orden del día. La Secretaría suele preparar también un orden del día anotado, para ayudar a los Miembros a prepararse mejor para los debates y decisiones previstos.

 

Punto del orden del día: Aplicación del Acuerdo  volver al principio

En este punto del orden del día, los Miembros pueden debatir aspectos específicos de la aplicación del Acuerdo. Por ejemplo, los Miembros pueden proporcionar información sobre los avances que hayan logrado en la aplicación del Acuerdo, sobre las consultas relativas a la equivalencia o sobre su reconocimiento como zonas libres de determinadas plagas o enfermedades.

Los Miembros pueden plantear preocupaciones comerciales específicas, por ejemplo cuando sus productos tropiezan con obstáculos sanitarios o fitosanitarios que impiden su entrada en los mercados de otros Miembros. Si un Miembro ha notificado un reglamento que es motivo de preocupación para otros Miembros, éstos pueden plantearlo en este punto del orden del día, así como otros asuntos relacionados con la transparencia, por ejemplo la no notificación de ciertas medidas por parte de un Miembro o las notificaciones poco claras.

Estos debates, en particular los referentes a las preocupaciones comerciales específicas, han sido muy útiles para muchos países. Pueden llevar a intercambios de información o a la celebración de consultas bilaterales y, en caso necesario, pueden ejercer alguna presión para solucionar los problemas. En muchas ocasiones, los Miembros que plantean un problema descubren que tienen “aliados” en el Comité que están afrontando dificultades semejantes.

 

Punto del orden del día: El Acuerdo MSF y los países en desarrollo  volver al principio

Durante el examen del Acuerdo MSF realizado en 1998-99, el Comité observó que los países en desarrollo estaban encontrando algunas dificultades en la aplicación del Acuerdo. La Secretaría preparó un documento de antecedentes (G/SPS/W/93) sobre el Acuerdo MSF y los países en desarrollo y el tema se ha convertido en un punto permanente del orden del día de las reuniones del Comité MSF.

Después de realizar un debate más general, el Comité ha comenzado a concentrarse en uno o dos temas por reunión. Los dos primeros temas seleccionados para un análisis más detenido fueron el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y la equivalencia.

 

Punto del orden del día: Equivalencia — artículo 4  volver al principio

En la Decisión sobre la aplicación del artículo 4 (G/SPS/19), el Comité MSF decidió incluir la equivalencia de forma permanente en el orden del día. Durante 2002 y 2003 los debates en este punto del orden del día se centrarán en el programa de trabajo adoptado por el Comité MSF (G/SPS/20). Los Miembros pueden informar sobre sus experiencias en relación con las negociaciones sobre el reconocimiento de la equivalencia y las “tres organizaciones hermanas” informan al Comité MSF acerca de su labor pendiente.

 

Punto del orden del día: Asistencia técnica y cooperación  volver al principio

En este punto del orden del día, los Miembros tienen la oportunidad de identificar sus necesidades de asistencia técnica y de informar a otros Miembros acerca de la asistencia técnica que han prestado. Además, la Secretaría y varias de las organizaciones que tienen la condición de observador proporcionan periódicamente información sobre sus actividades de asistencia técnica. El Comité ha examinado una tipología de distintas clases de asistencia técnica, para identificar los tipos que son más adecuados (G/SPS/GEN/206). La Secretaría ha distribuido un cuestionario sobre las necesidades de asistencia técnica (G/SPS/W/113) distribuye las respuestas a ese cuestionario en las adiciones del documento G/SPS/GEN/295. Pulsar aquí para comprobar cómo se descargan estos documentos del sitio Web de la OMC.

 

Punto del orden del día: Vigilancia de la utilización de normas internacionales  volver al principio

En este punto del orden del día se pueden plantear problemas comerciales debidos a una norma internacional anticuada o que no se utiliza, o debidos a la no existencia de dicha norma. Con arreglo al procedimiento provisional para la vigilancia del proceso de armonización internacional (G/SPS/11) formulado por el Comité, los Miembros deben presentar ejemplos específicos de esos problemas como mínimo 30 días antes de cada reunión del Comité. El Comité debate esos casos y puede pedir a las organizaciones de normalización pertinentes que examinen las normas identificadas. Las actividades de vigilancia del Comité se resumen en un informe anual que se facilita a las organizaciones internacionales de normalización. El último informe anual (en la serie G/SPS/) se puede descargar del sitio Web de la OMC. Pulsar aquí para comprobar cómo se descargan estos documentos del sitio Web de la OMC.

 

Punto del orden del día: Cuestiones de interés resultantes de la labor de las organizaciones observadoras  volver al principio

En este punto del orden del día se invita a todos los observadores a que faciliten información pertinente al Comité, por ejemplo sobre la formulación de normas internacionales y las reuniones de los comités de normalización.

 

Punto del orden del día: Solicitud de la condición de observador  volver al principio

El Comité MSF debe decidir la concesión de la condición de observador a los solicitantes por consenso. El Comité examina el mandato y la composición de la organización solicitante, así como el interés de su labor para el Comité MSF, teniendo en cuenta las directrices adoptadas por el Consejo General de la OMC. La condición de observador sólo se puede conceder a organizaciones intergubernamentales. El Comité ha aceptado conceder la condición de observador a algunas organizaciones con carácter regular y a otras sobre una base ad hoc, reunión por reunión. Además, los países en proceso de adhesión a la OMC adquieren automáticamente la condición de observador en los comités de la OMC.

 

Punto del orden del día: Otros asuntos  volver al principio

En otros asuntos, los Miembros pueden plantear cualquier cuestión que no hayan presentado previamente. Esto incluye las preocupaciones comerciales específicas que no pudieron señalarse a la atención del otro Miembro y de la Secretaría por lo menos 10 días naturales antes de la reunión.

  

  

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