|
La ayuda a los funcionarios de los países en desarrollo en sus esfuerzos
por entender mejor las normas y los procedimientos de la OMC — y cómo
estas normas y procedimientos pueden beneficiarles — es uno de los aspectos
más importantes del trabajo de la Organización. Para cumplir sus objetivos,
los programas de formación tienen las siguientes características: centrados
en el desarrollo; geográficamente equilibrados; y centrados en los
efectos y orientados al logro de resultados.
Desde la creación de la OMC en 1995 el número de actividades de asistencia
técnica ha pasado de 79 en 1995 a 501 en 2004, en razón del aumento de la demanda
de los países Miembros de la OMC en el mundo en desarrollo.
En cuanto a la distribución regional de la
asistencia técnica prestada en 2004, la mayoría de las actividades
se llevaron a cabo en África (el 36 por ciento del total), seguida
de Asia y el Pacífico (cerca de la cuarta parte).
El mandato de Doha volver al principio
Cuando los Miembros de la OMC iniciaron una
nueva ronda de negociaciones en Doha, reconocieron que los países en
desarrollo necesitaban cada vez más cooperación técnica para poder
participar plenamente en las negociaciones. En Doha, los donantes -países
desarrollados y organizaciones internacionales activas en cuestiones
comerciales- se comprometieron a prestar la ayuda necesaria a los países
en desarrollo.
- En el párrafo 41 de la Declaración de Doha,
los gobiernos de los Miembros de la OMC reafirman todos los compromisos
en materia de cooperación técnica y creación de capacidad contraídos
en el documento y añaden algunos compromisos generales:
- La Secretaría, en coordinación con otros
organismos competentes, ha de alentar a los países en desarrollo
Miembros de la OMC a considerar el comercio como un elemento principal
para reducir la pobreza y a incluir medidas comerciales en sus estrategias
de desarrollo.
- El programa establecido en la Declaración
de Doha atribuye prioridad a las economías pequeñas y vulnerables
y las economías en transición, así como a los Miembros y observadores
que no tienen representación permanente en Ginebra.
- La asistencia técnica de la OMC y de otras
organizaciones internacionales pertinentes ha de prestarse dentro
de un marco de políticas coherentes.
Tras la adopción, el 1º de agosto de 2004,
del “Paquete de Julio”, el programa de asistencia para la formación
se centró en las cuestiones que figuran en este documento.
En 2004, los países donantes mantuvieron el
objetivo financiero de 24 millones de francos suizos para el Fondo
Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD),
destinado a la asistencia técnica y la formación.
Centros de Referencia volver al principio
Desde 1997, la OMC ha establecido Centros
de Referencia en los países en desarrollo. Éstos ofrecen medios técnicos
que permiten a los funcionarios públicos, los representantes de la
prensa, el público en general y las instituciones académicas y empresariales
tener acceso instantáneo a documentos esenciales a través del sitio
Web de la OMC. La OMC proporciona el equipo, los programas informáticos
y la capacitación. En abril de 2005 se habían establecido 145 centros
en 105 países, entre ellos, 47 en África y el Océano Índico, 21 en
Asia y el Pacífico, 14 en el Caribe, 8 en Oriente Medio, 6 en América
Latina y 5 en Europa Oriental.
Cursos
de formación volver al principio
Los cursos de formación de la OMC proporcionan
a los funcionarios públicos de los países en desarrollo y las economías
en transición una sólida base de conocimientos sobre las cuestiones
relacionadas con la OMC. Muchos cursillistas han regresado a Ginebra
como embajadores, representando a sus países ante la OMC.
En 2004, cerca de 228 funcionarios asistieron
a los cursos celebrados en Ginebra. Ejemplos típicos de este producto
son los cursos de política comercial de 12 semanas y los cursos de
introducción de tres semanas. Desde 2002 se imparten asimismo cursos
regionales de política comercial. En 2004 se celebraron cuatro de estos
cursos: uno para los países africanos de lengua inglesa en Nairobi,
uno para los países africanos de lengua francesa en Rabat, uno para
los países del Caribe en Kingston, y uno para los de Asia y el Pacífico
en Hong Kong. Después de tres años de aplicación, han participado en
los cursos regionales de política comercial unos 300 funcionarios públicos.
Semanas en
Ginebra volver al principio
La Semana en Ginebra, que existe desde hace
siete años, reúne a representantes de los países Miembros de la OMC
sin misiones permanentes en Ginebra. Estos programas de una semana
de duración abarcan todas las actividades de la OMC e incluyen comunicaciones
de otras organizaciones internacionales con base en Ginebra, entre
ellas el Centro de Comercio Internacional (CCI), la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Organización Internacional
de Normalización (ISO). La Semana en Ginebra generalmente coincide
con actividades importantes que ya figuran en el programa, inclusive
los preparativos para las Conferencias Ministeriales u otras negociaciones.
Desde 2002 se celebran dos Semanas en Ginebra al año, y en la actualidad
el programa se financia con cargo al presupuesto ordinario de la OMC
-anteriormente se financiaban mediante contribuciones de fondos fiduciarios-. |
