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L'appui aux efforts déployés par les pays en développement pour mieux comprendre
les règles et procédures de l'OMC — et la manière dont ces pays peuvent
tirer
profit de ces règles et procédures — est l'un des aspects les plus importants
des travaux de l'Organisation. Pour atteindre ces objectifs, les programmes de
formation sont axés sur le développement, respectent un équilibre géographique
et visent à l'efficacité et à l'obtention de résultats.
Depuis la création de l'OMC en 1995, le nombre des activités d'assistance
technique est passé de 79 en 1995 à 501 en 2004, sous l'effet de la forte progression
de la demande des gouvernements des pays en développement Membres de l'OMC.
Il ressort de la répartition par région
des activités d'assistance technique menées en 2004 que la plus grande
partie d'entre elles ont été organisées en Afrique (36 pour cent
du total) et dans les pays d'Asie et du Pacifique (près d'un quart
des activités).
Le mandat de
Doha haut de page
Lorsque les Membres de l'OMC ont lancé un
nouveau cycle de négociations à Doha, ils ont admis que les pays
en développement avaient de plus en plus besoin d'une coopération
technique pour leur permettre de participer pleinement aux négociations. À Doha,
les donateurs — pays développés et organisations internationales
actives dans le domaine du commerce — se sont engagés à fournir
le soutien nécessaire aux pays en développement.
- Au paragraphe 41 de la Déclaration de
Doha les gouvernements Membres de l'OMC réaffirment l'ensemble
des engagements pris en matière de coopération technique et de
renforcement des capacités tout au long de ce texte, et ajoutent
des engagements d'ordre général:
- Le Secrétariat, en coordination avec
les autres organismes pertinents, encouragera les pays en développement
Membres de l'OMC à considérer le commerce comme un élément essentiel
pour réduire la pauvreté et à inclure des mesures commerciales
dans leurs stratégies de développement.
- Le programme énoncé dans la Déclaration
de Doha donne la priorité aux petites économies vulnérables et économies
en transition, ainsi qu'aux Membres et observateurs qui n'ont pas
de missions permanentes à Genève.
- L'assistance technique doit être fournie
par l'OMC et les autres organisations internationales compétentes
dans un cadre de politique générale cohérent.
Après l'adoption de l'“ensemble de résultats
de juillet”, le 1er août 2004, le programme d'aide à la formation
a porté essentiellement sur les questions mentionnées dans ce document.
En 2004, les pays donateurs ont maintenu à 24
millions de francs suisses le montant destiné à financer le Fonds
global d'affectation spéciale pour le Programme de Doha pour le développement
(FGASPDD) consacré à l'assistance technique et à la formation.
Centres de référence haut de page
Depuis 1997, l'OMC installe dans les pays
en développement des centres de référence qui mettent à disposition
des moyens techniques permettant aux fonctionnaires, aux journalistes,
au grand public, aux milieux d'affaires et aux établissements universitaires
d'accéder instantanément à des documents essentiels sur le site Web
de l'OMC. L'Organisation fournit le matériel, le logiciel et la formation.
En avril 2005, 145 centres avaient été créés dans 105 pays, dont
47 en Afrique et dans l'océan Indien, 21 dans la région Asie-Pacifique,
14 dans les Caraïbes, huit au Moyen Orient, six en Amérique latine
et cinq en Europe orientale.
Cours
de formation haut de page
Les cours de formation de l'OMC fournissent
aux fonctionnaires des pays en développement et des économies en
transition une base de connaissance importante dans les domaines
concernant l'OMC. De nombreux stagiaires sont revenus à Genève en
qualité d'ambassadeurs représentant leur pays auprès de l'OMC.
En 2004, quelque 228 personnes ont participé aux
cours organisés à Genève. Ceux-ci revêtent généralement la forme
de cours de politique commerciale de 12 semaines et de cours d'introduction
de trois semaines. Des cours régionaux de politique commerciale sont également
organisés depuis 2002. En 2004, quatre cours régionaux ont été proposés: à Nairobi
pour les pays d'Afrique anglophone, à Rabat pour les pays d'Afrique
francophone, à Kingston pour les pays des Caraïbes et à Hong Kong
pour les pays d'Asie et du Pacifique. En trois ans, quelque 300 fonctionnaires
ont participé à des cours régionaux de politique commerciale.
Semaine de
Genève haut de page
Instituée il y a six ans, la Semaine de
Genève réunit des représentants de pays Membres de l'OMC qui n'ont
pas de mission permanente à Genève. Ces programmes d'une semaine
portent sur toutes les activités de l'OMC et comprennent des exposés
d'autres organisations internationales basées à Genève, notamment
le Centre du commerce international (CCI), la Conférence des Nations
Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), l'Organisation
mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et l'Organisation
internationale de normalisation (ISO). La Semaine de Genève coïncide
en général avec des activités importantes déjà programmées, y compris
la préparation des conférences ministérielles ou d'autres négociations.
Depuis 2002, deux Semaines de Genève sont organisées chaque année,
dont le programme est désormais financé sur le budget ordinaire de
l'OMC, et non par des contributions à des fonds d'affection spéciale
comme par le passé.
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